лись только бумажные деньги, ни в том, чтобы его подданные, вследствие беспрестанных колебаний основной кредитной единицы, постоянно чувствовали всю непрочность собранных ими богатств и сбережений, помещенных в какие-либо кредитные ценности. Министерство Финансов, как видно из его работ по проекту нового, Высочайше утвержденного 6 июня 1894 г., устава Государственного банка, сознает с полною ясностью неудобства того положения, при коем все функции денежного обращения выполняются бумажными деньгами, количество коих есть величина постоянная, которую нельзя увеличить, не роняя курса кредитного рубля, а потребность в деньгах — величина переменная, с каждым годом возрастающая, так что по государственной росписи на 1895 год сумма годовых расходов уже превышает все количество кредитных билетов, находящихся в обращении. Для надлежащей организации гражданского быта, для развития народного хозяйства, торговли и промышленности необходимо именно в гражданском уложении указать практический способ к постепенному введению в нашей стране правильного денежного хозяйства, способ, не требующий ни займов, ни каких-либо особых пожертвований со стороны казны.
Статья 88 проекта, при всей ее простоте и краткости, содержит в себе несомненно верное разрешение означенного вопроса, если к указанной здесь системе частных банков, с обеспеченною эмиссионною операциею, впоследствии присоединено будет надлежащее устройство этого дела и в Государственном банке, для чего потребуется лишь небольшое дополнение к статьям его устава и соответственное дополнение ст. 71 Вексельного устава. Чтобы убедиться в этом, достаточно припомнить следующие положения. Восстановить и поддерживать размен билетов на всем пространстве Империи силами одного Государственного банка очевидно невозможно. Равным образом, при известном ныне существующем отношении государственного бюджета к общей сумме находящихся в обращении денег и кредитных билетов, нельзя извлечь эти билеты из обращения, не заменив их или монетою, или другими, разменными денежными знаками; но и найти такой громадный запас монеты, который бы соответствовал потребностям столь обширной страны, также невозможно без обременения казны новыми несметными долгами; притом не следует упускать из вида, что и металлическое денежное обращение тогда только можно считать обеспеченным и удобным, когда оно восполняется системою разменных билетов и правильною организациею эмиссионных банков, как центров, сосредоточивающих в себе запасы монеты и денежные требования, потому что иначе всякая золотая и даже серебряная полнопробная монета легко может уйти не только из той или другой губернии или области, но и за границу. Таким образом сущность вопроса об исправлении нашего бумажно-денежного хозяйства состоит в том,
