земских и городских управлений и гласностью каждого дела. На этом результате для первого времени и следует успокоиться, хотя при нем не будут устранены некоторые другие означенные выше недостатки концессионной системы. Безопасное введение явочного порядка учреждения частных обществ невозможно без предварительной выработки не только общеобязательных, по каждому роду обществ, узаконений, которые бы не могли быть нарушаемы частными уставами и постановлениями обществ, но, сверх того, еще целого ряда нормальных правил, также различных смотря по роду обществ и по предметам их деятельности, каковые правила применялись бы в случаях пробелов в частных уставах. Таким осторожным путем введен был явочный порядок, наприм., в Англии, где правительство, начиная с 40-х годов, употребило десятки лет на выработку, для каждого рода обществ, подробнейших нормальных правил и общеобязательных узаконений, и затем только в 60-х годах решилось допустить явочный порядок учреждения частных обществ. Равным образом штаты Сев. Америки, при всем их расположении к внутренней свободе хозяйственной, торговой и промышленной деятельности, долгое время держались концессионной системы, приспособив ее к местным учреждениям каждого штата в отдельности, до тех пор, пока не были выработаны, для каждого рода обществ и предприятий, подробные законы и правила, устранившие практическую надобность в особом разрешении каждого общества и давшие возможность ввести явочный порядок. В гражд. уложении Калифорнии законы по сему предмету занимают несколько сот статей (ст. 283—651, с разными позднейшими дополнениями); в штате Н. Йорк, законы коего по этому предмету кодифицированы в 1890 и 1892 годах, совокупность их, вместе с прежними остающимися в силе узаконениями, составляет целый весьма обширный кодекс; равным образом в законах многих других штатов имеется подробнейшая регламентация не только вообще порядка учреждения, устройства и деятельности частных обществ, но и каждого вида частно-общественных предприятий в особенности; некоторые штаты (в том числе Иллинойс, один из наиболее развитых в торгово-промышленном отношении штатов) сохраняют даже и до сих пор требование особого разрешения, выдаваемого властями штата, на открытие учредителями подписки на акции. Вообще же в законах отдельных штатов по этому предмету замечаются разнообразные местные оттенки и особенности, зависящие несомненно от различия местных условий хозяйства, промышленности и торговли.
Выработать, хотя бы и далеко не столь подробные, нормальные правила для всех различных родов частных обществ возможно лишь медленным и осторожным путем опыта, с привлечением к
