ным биржам, чем к разным губерниям и областям Империи. Последствием этого порядка, было то, что население внутренних губерний и областей, в совершенную противоположность тому, что делается в торговых странах западной Европы и северной Америки, где каждая местная потребность немедленно вызывает образование на месте же необходимых соединений труда и капитала, привыкло смотреть на акционерную или общественную форму промышленных предприятий как на нечто в принципе запрещенное законом и разрешаемое лишь, в виде изъятия, особым счастливцам, имеющим знакомства и протекцию в Петербурге и своих корреспондентов за границею. Концессионная система, сосредоточенная в столице, затрудняя естественное соединение мелких капиталов в акционерные или общественные формы внутри страны, в губерниях и областях, в то же время вызывает к деятельности в столице особый класс учредителей, не располагающих собственными капиталами, ни знакомствами в губерниях, но имеющих нужные знакомства в столице для исходатайствования концессии, и рассчитывающих на так называемое привлечение капиталов из-за границы или иной какой-либо сбыт полученной концессии, с выгодою для себя и без всякой дальнейшей заботы о делах общества, таким порядком учрежденного.
Концессионная система имеет и другие недостатки. Она относится к товарищеской или общественной форме промышленности, по преданиям старины, как к чему-то необыкновенному, требующему в каждом случае особых мер правительства, тогда как в действительности эта форма давно уже сделалась обычною, успела овладеть почти всеми крупными предприятиями и более и более проникает даже в область средней и мелкой промышленности и, как явление обыденное, должна быть подчинена общим законам. Концессионная система, вместо таких общих законов, вводить в действие целый лес отдельных уставов, на основании коих каждое частное общество составляет как бы особый status in statu. В то же время дальнейшая хозяйственная деятельность каждого общества и приспособление его к условиям места и времени затрудняются при этой системе тем более, чем подробнее данный ему устав, на каждое изменение коего требуется особое разрешение правительства. Помянутая система заключает в себе и внутреннее противоречие, потому что на те же, хотя бы самые простейшие хозяйственные, промышленные или торговые предприятия или улучшения, которые закон не может воспретить и которые он дозволяет частным лицам без особого, в каждом случае, разрешения правительства, требуется по этой системе особое разрешение, когда в деле желают принять участие несколько лиц, причем частный акт соглашения этих лиц по частному их делу смешивается с действиями
