Страница:Проект Гражданского уложения кн. I (1895).pdf/267

Эта страница была вычитана
— 263 —

предмет деятельности общества. Концессия есть акт правительственной или городской либо земской власти на такие действия, исполнение коих зависит от разрешения этой власти; акт этот может быть выдан или отдельному лицу, или товариществу лиц, или обществу. Самая возможность выдачи концессии частному обществу показывает, что общество может быть учреждено прежде концессии, может возникнуть именно с целью испросить и получить эту концессию; по всем тем концессионным предприятиям, исполнение коих превышает силы отдельных капиталистов, выдача концессии частному обществу, уже учрежденному и существующему, представляется наиболее выгодною и для общества, и для правительства, и для публики, потому что, если бы концессия была выдана не самому обществу, а каким-либо ходокам или учредителям с целью переуступки ее обществу, которое они впоследствии учредят, то переуступка ее обществу, за известное вознаграждение в пользу этих ходоков или учредителей, обременила бы бюджет общества излишним расходом без всякой пользы для дела. Таким образом даже для концессионных предприятий учреждение частных обществ, с этой точки зрения, должно быть дозволено законом в виде общего правила и подчинено явочному порядку; учрежденное таким порядком общество не будет иметь права, до получения концессии, приступить к исполнению концессионного предприятия, но может вести переговоры о концессии и стать контрагентом и концессионером, более действительным, состоятельным и благонадежным, чем отдельные ходатаи и учредители, имеющие в виду лишь получение выгод от переуступки концессии.

Сколь ни убедительными, на первый взгляд, могут казаться приведенные возражения против существующего порядка учреждения частных обществ, не следует преувеличивать действительное их значение и допускать на основании их возможность немедленной и полной замены означенного порядка новою, явочною, системою. Помянутые возражения касаются главным образом тех частных обществ, которые преследуют исключительно хозяйственные цели, в применении же к обществам, преследующим какие-либо политические, социальные, религиозные или иные идеальные цели, сила означенных возражений оказывается условною и зависит от местных особенностей государственного устройства: в государстве монархическом, не имеющем индифферентного отношения к вере и церкви, к политическим движениям всякого рода и т. д., закон, хотя и не возбраняет частную и общественную деятельность, посвященную идеальным целям и непротивную существующему порядку, не может допустить, чтобы помянутые цели стали предметом совершенно свободной общественной организации, изъятой от контроля и надзора со стороны правительства.