ным долгам и прочим казенным расходам. В стране, где государственный бюджет доходов, простирающийся на сумму более миллиарда рублей в год, уже сам по себе исчерпывает значительную часть имеющихся в народном обращении денежных знаков и где в столице же учреждены государственные кредитные установления, получающие ежегодные платежи из провинций, система частных обществ, учреждаемых в столице же и выпускающих свои бумаги здесь же или за границею, является органом, высасывающим из провинций и остальные денежные средства, тогда как те же частные общества, те же банки, мануфактуры, страховые, железнодорожные, пароходные и т. п. компании, если бы они учреждены были внутри страны, в губерниях и областях, и там же выпускали бы свои акции, паи и облигации, служили бы средством организации местных капиталов, орудием самодеятельности и средством обеспечения местного населения. Существующий порядок разрешения и утверждения устава каждого частного общества не иначе, как в столице, в министерствах или высших государственных установлениях, затрудняете. естественное образование этих обществ в провинциях и влечет за собою, при всей наружной его благонадежности, последствия в высшей степени опасные для государства. По мнению противников этого порядка, если бы нужно было доказывать вред концессионной системы для государственного и народного хозяйства, то классическим примером этого вреда можете служить именно русская, доселе существующая концессионная система. Подобно тому, как в прежнее время наше Министерство Финансов, завязав постоянные деловые сношения с заграничными банкирами, считало возможным заключать государственные займы не иначе, как за границею, почти вся сеть железных дорог Империи, благодаря этой системе, построена была на заграничные капиталы или задолжена иностранным владельцам акций, и облигаций, обременив государственное казначейство громадным долгом по гарантии этих бумаг и внутреннее хозяйство народа ежегодными платежами по тем же бумагам, большею частью металлическим; концессии выдавались известным ходокам столичных канцелярий, которые, не имея ни собственных капиталов, ни сношений с центральными губерниями, выпускали гарантированные правительством акции и облигации частью в столицах, в Остзейских городах и в Одессе, большею же частью за границею, для чего и самые бумаги писаны были на талеры, франки и фунты стерлингов. Равным образом для поземельного кредита Империи, благодаря той же концессионной системе, выпущены были металлические акции и закладные листы и учреждено даже особое центральное общество для перевода за границу закладных листов на русские имения. Для обеспечения металлических платежей по этим бумагам и прочим внешним займам вся золотопромышленность Сибири организована так, что
— 260 —
