Страница:Проект Гражданского уложения кн. I (1895).pdf/231

Эта страница была вычитана
— 227 —

ческой личности, могут развиться в крупные силы, поддерживающие наприм. стачки рабочих, религиозные распри и т. п.; существующий в большинстве германских государств концессионный порядок разрешения этих обществ, основанный на оценке каждого из них в отдельности, составляет более существенную гарантию против развития из них враждебных сил, и сделанные в Баварии и Саксонии попытки заменить его порядком явочным не представляются настолько убедительными, чтобы можно было принять их за образец и распространить подобную реформу на всю империю (Мотивы, т. I, 86—91).

В рецензиях на помянутый германский проект высказаны были возражения против изложенных соображений, причем в особенности указывалось на то, что действительное обеспечение государственного порядка и спокойствия против вредных или опасных обществ заключается в праве государственной власти во всякое время закрыть и упразднить подобное общество, предварительное же разрешение правительства не составляет существенной гарантии, потому что общество, преследующее какие-либо вредные или анархистские цели, никогда не заявит о них в своем уставе ни правительству, ни судебному месту, а постарается прикрыть их благовидными целями и формою, не возбуждающею никаких подозрений, при том же цель, указанная в уставе общества при его учреждении, всегда может быть изменена им впоследствии. Посему в контрпроектах Бера (ст. 33 и след.) и Рохола (ст. 41 и след.) предположено было применить явочный порядок регистрации уставов в судебных местах и к тем обществам, порядок учреждения коих до сего времени еще не определен общими законами Германии.

Вследствие означенных рецензий и комиссия германского гражданского уложения в пересмотренной второй его редакции сделала уступку в пользу явочного порядка учреждения частных обществ, причем границы этой уступки остаются пока еще не вполне ясно определенными. А именно в ст. 23 этой новой редакции проекта (Архив. для гражд. права, 1892—93 г., прил., и Архив. для гражд. практики, т. 79, в. 1), предполагается постановить, что «общества, учреждаемые для общеполезных, благотворительных, увеселительных (geselligen), научных, художественных или иных (anderen) целей, направленных не на производство хозяйственных операций, получают правоспособность чрез внесение в реестр обществ (Vereinsregister) при подлежащем участковом суде (Amtsgericht) или чрез пожалование со стороны государства (durch staatliche Verleihung), прочие же общества (andere Vereine) получают правоспособность, при отсутствии особых о том правил в законах империи, только чрез пожалование от государства. Пожалование правоспособности принадлежит тому из государств германского союза, в пределах коего общество имеет место пребывания (Sitz). Местом пребыва-