Страница:Проект Гражданского уложения кн. I (1895).pdf/21

Эта страница была вычитана
— 17 —

которой и в исправлении сделанного ею перевода местных законов принимали участие и некоторые члены редакционной комиссии; имеются, кроме того, и разные другие официальные сборники местных законов и постановлений и частные их издания (Губе, Ставского и Клейнермана и др.), в коих собраны и материалы местной судебной, Сенатской и кассационной практики. Для верного понимания основных начал, определяющих взаимные отношения общих и местных законов Империи, нет также надобности вновь собирать и кодифицировать законы Прибалтийских губерний, а необходимо следовать основным государственным законам и обыкновенным, общепринятым правилам юридической герменевтики. Из основных законов Империи уже сделан законодательною властью логический вывод в статье 2 введения к Своду местных узаконений губерний Остзейских, определяющей именно взаимные отношения общих и местных законов Империи; в этой статье сказано, что «местные узаконения, заимствуя свою силу так же, как и законы общие, от единой Власти Самодержавной, простираются на те только губернии и области, коим они особенно предоставлены, и объемлют те только случаи, на кои именно постановлены, как изъятие из общих правил; во всех других случаях действие общих законов Империи сохраняет и в сих губерниях и областях полную свою силу».

4) Статья 2-я проекта содержит в себе лишь применение того же самого правила, которое навсегда останется верным, доколе в Империи и в западных ее окраинах будет действовать единая законодательная власть. При этом условии, т. е. государственном единстве страны и верховной ее власти, понятно само собою, что местные законы, действующие в каких либо частях Империи по воле верховной ее власти, устраняют всем своим содержанием, применение общих законов Империи по всем тем предметам, которые местными законами определены, и по тем делам, которые должны быть разрешаемы на основании местных законов и, наоборот, если по какому-либо предмету местных законов нет или самое дело таково, что не может быть разрешено на основании местных узаконений, должны быть применяемы общие законы Империи. Это правило и выражено в ст. 2 проекта, в коей пункт 1 предусматривает именно те случаи, когда по какому-либо предмету, определенному в общем гражданском уложении, не окажется в данной местности особых местных законов (напр. по вопросу о порядке заключения и прекращения браков в Прибалтийских губерниях между лицами православного исповедания), а пункт 2-й предусматривает те дела, которые по правилам коллизии разноместных законов или по самому свойству дела не иначе могут быть разрешены, как на основании общих законов Империи, напр. дела о личной дееспособности петербургских жителей, совершающих договор в Варшаве или Риге и т. п.