владения, вследствие старинного взгляда на крестьян, как на казенную тяглую собственность, и крайне слабого сознания их гражданских прав. При всей существенной, даже с точки зрения казенных интересов, необходимости пересмотра этой части наших законов для надлежащего устройства сельского землевладения на прочных началах права гражданского, вносить правила об этом предмете в общую часть гражданского уложения было бы неуместно. Насколько вообще вопросы о разделе общинных земель в частную собственность, о соединении и раздроблении, обмежевании и ограждении земельных участков, изъятии домашней оседлости от взысканий (homesteads) и т. п. мерах правильной организации землевладения окажутся при настоящих условиях возможными к разрешению в изготовляемом проекте гражданского уложения, они должны быть отнесены в отдел о вотчинном праве.
В замечаниях А. А. К. по ст. 74 проекта изложено следующее:
«Неясно, каким «общим правилам сего уложения» подчиняются государственные установления, т. е. правилам о юридических лицах, или общим положениям уложения, или же вообще правилам уложения, насколько они могут относиться и к юридическим лицам?
«Последнее вернее; очевидно, напр., что все правила о договорах применяются к государственным и губернским установлениям.
«Достаточно сказать, что государственные и губернские установления подлежат действию особых о них узаконений.
«Частные общества и установления подчиняются действию не только правил, изложенных в ст. 75—141 проекта, но обязаны руководствоваться и своими уставами.
«Третья часть ст. 74 может быть исключена, так как общества и установления, учрежденные как до, так и после введения в действие сего уложения, должны руководствоваться своими уставами.
«Вопрос о том, насколько уставы обществ и установлений, учрежденных до издания уложения, сохранят свою силу, должен быть разрешен в правилах о введении сего уложения в действие.»
В. И. Г. по ст. 74 (ч. 1) замечает следующее:
«Не слишком ли обще правило этой статьи, что установления государственные и губернские подлежат действию общих правил уложения? Между прочим, должны ли эти установления представлять свои уставы вотчинным установлениям для регистрации (78, 126 ст. проекта)? Не осторожнее ли сделать ссылку на одни особые узаконения по предмету этих установлений и перечислить те статьи настоящей главы (71—141), которые предположено распространить и на названные установления, как то сделано в 77 статье проекта герм. гражд. улож. (второе чтение)».
