охраняема, так как на самом деле она нисколько не противоречит существованию законного над ними надзора правительства или местных общественных властей. Крайнее усложнение задач общего и местного управления и вместе с тем ежегодное возрастание расходов правительства, земства и городов естественно приводят их к тому простому и понятному убеждению, что не могут они заменить собою деятельность ни частных лиц, ни частных обществ и установлений и, следовательно, должны предоставить эту деятельность им самим, в порядке и пределах законом установленных, а для сего необходимо именно признание юридической личности и правоспособности этих обществ и установлений, как самостоятельных хозяйственных единиц. С другой стороны, даже в тех государствах, в коих учреждения общественного призрения, народного просвещения, общественного кредита и т. п. в высшей степени централизованы и получили характер публичных установлений, за ними признается тем не менее, по практическим соображениям, значение особых субъектов права, или юридических лиц (Mayer, Theor. d. franz. Verw., § 68).
Соображения В. И. о различии состава частных обществ и установлений, о том, что управление сими последними с течением времени изменяется и что средства их могут оказаться недостаточными, — все это еще не доказывает его положения, потому что и частные общества существуют не вечно, и их состав также изменяется, и признание юридической личности и правоспособности обществ и установлений имеет целью предоставит им возможность удовлетворения лишь насущных их потребностей, возможность отправления текущих дел, покупок, подрядов и т. п. Непрерывность действия органов установления, если указан порядок замещения членов его управления и имеются средства на его содержание, может быть обеспечена отнюдь не менее, чем выбор директоров какой-либо компании.
Сомнения В. И., как видно из сделанного им упоминания о стипендиях, вызваны, может быть, тем предположением, что проект желает будто бы признать стипендии особыми юридическими лицами; но это предположение очевидно ошибочно, потому что стипендия есть лишь доверенная, с особым назначением, собственность того университета или учебного заведения, которому она пожертвована. Понятие о доверенном поручении и владении на праве доверенной собственности (trust) окажется достаточным во всех тех случаях, когда пожертвование, сделанное юридическому лицу, не вызывает надобности в устройстве особого управления и отдельного хозяйства.
4) Предложение обособить правила об обществах и установлениях, с одной стороны, совпадает с системою проекта, потому что в нем правила о тех и других изложены именно особо, под отдельными рубриками «общества» (ст. 75 и сл.) и «установления» (ст. 120 и сл.), а
