губерниях Царства Польского и Прибалтийских, вовсе не имелся в виду при составлении общего гражданского уложения и что помянутые местные законы останутся в полной их силе и после издания сего уложения.
Статья 2-я проекта имеет в виду те местные гражданские законы, которые по введении уложения в действие останутся в силе или впредь будут изданы, и определяет отношение их к общим законам Империи применительно к правилам, изложенным в ст. 2 и 3 (п. 3) введения к части I Свода местных узаконений губерний Остзейских и в ст. 48 Законов Основных. Означенная статья проекта, составляя по содержанию своему лишь применение и развитие статьи 48 Основных Законов, необходима в проекте как существенное дополнение и пояснение статьи 1 и в особенности необходима для правильного понимания статьи 3 и следующих за нею статей, в коих изложены правила о применении законов разноместных, предполагающие именно точное определение соотношения между общими и местными законами.
При обсуждении статей 1 и 2 проекта одним из членов комиссии заявлено следующее особое мнение: «До сих пор не возбуждался в комиссии вопрос о распространении будущего гражданского уложения на те местности, в которых действуют особые гражданские кодексы. Может быть, в будущем об этом возникнет вопрос, который и будет подлежать особому обсуждению с принятием во внимание и тех особенных потребностей, ввиду коих придется сделать для этих местностей известные отступления, как это было сделано наприм. и при введении судебных уставов. Но теперь нельзя не констатировать того факта, что все работы по проекту гражданского уложения производились и производятся совершенно вне задачи распространения этого уложения и на те части Империи, в которых действуют особые, цельные сборники гражданских законов. Так и в частности, в отношении губерний Царства Польского не спрашивали ученых обществ и судов о недостатках тамошнего кодекса, как это сделано по отношению к X т. 1 ч.; не изданы в особом сборнике гражданские законы, помещаемые вне кодекса, как это произведено в сборнике А. Гожева и И. Цветкова в пополнение X т. 1 ч.; наконец не рассматривается и кассационная практика по гражданскому кодексу, действующему в Царстве Польском.
«При таком положении работ и при отсутствии предположения пересмотреть ныне этот кодекс, возможно ли, как это предлагается в ст. 1 и 2, применять гражданское уложение и в этих губерниях, в случае недостатка и неполноты местных законов (ст. 2)? Что такое недостаток закона? Как это слово понимается? В смысле пробела в чем-либо? Но это тогда неполнота и во всяком случае ненужное повто-
