численными изъятиями, на практике обходятся, и на самом деле евреи живут в Империи повсеместно, не исключая и обеих столиц, участвуют деятельно в промышленной ее жизни и как в мелочной, так и в крупной, наприм. хлебной, торговле России, и не только на юге и в западной полосе, но и в центральных губерниях, тем более, что евреям купцам и ремесленникам, механикам, винокурам, пивоварам, мастерам или получившим особое образование, повсеместное жительство разрешается и законом (Уст. Пасп., ст. 12, 157, прим. 3). К тому же ограничение евреев определенною чертою оседлости, насколько оно проистекает из племенной розни и религиозной нетерпимости, противоречит и здравым понятиям о покровительстве государства всем своим подданным и веротерпимости, охраняемой Основными Законами Империи (ст. 45).
Особое устройство казачьих войск вызвало в истории нашего законодательства также некоторые ограничения свободы местожительства, которые однако не согласуются уже с настоящим положением и потребностями экономического быта. Запрещение Донским торговым казакам иметь жительство вне области войска Донского (Уст. Пасп., ст. 5) ныне уже исключено из Свода Законов (зак. 1894 г. июн. 3, ст. VII); оно и прежде означало лишь запрещение им производить торговлю, без платежа пошлин в казну, вне этой области (Пол. Пошлин. Торг., ст. 157, прим., по Прод. 1887 г.), а также обязанность их отбывать воинскую повинность в составе своего войска (Уст. Воин. Пов., ст. 376, 431, 432) и не отлучаться из области войска Донского без увольнительных видов (Уст. Пасп., ст. 144, прим.), а так как правила о пошлинах за право торговли, о воинской повинности и о паспортах изложены в Своде Законов по принадлежности, то помянутое постановление статьи 5 Уст. Пасп., как меру административную, очевидно не следует переносить в законы гражданские или распространять на область гражданского права и судопроизводства. В прежнее время существовали также запрещения посторонним лицам селиться на землях казачьих войск (Т. X ч. 1, ст. 1403, изд. 1857 г.), но законами 1868 апр. 21 (45785) и 1869 апр. 21 (46996) эти запрещения отменены.
По Уставу Пасп. постоянное жительство или водворение мещан полагается в том городе, где они записаны в обывательские книги; посему, пребывая постоянно или временно в селениях, они непременно обязаны иметь узаконенные паспорта. Равным образом постоянное жительство ремесленников и посадских полагается там, где они записаны в цехи и посады. С другой стороны, постоянное местожительство крестьян полагается в тех селениях и местах, к коим они приписаны, или где они записаны в подушный оклад. Все эти правила, по существу их, оставлены в силе и новым положением 1894 г. о видах на жительство (ст. 2 п. 2 и 3). А так как гильдейское купече-
