1 июня 1882 г. состоялось первое заседание Редакционной Комиссии. В нем же были распределены между Членами Комиссии работы по составлению проекта гражданского уложения.
3 ноября того же 1882 года состоялось Высочайшее повеление о том, чтобы:
1) первоначальное начертание проектов: а) положения об укреплении прав на недвижимое имущество и б) правил об устройстве учреждений, заведывающих крепостными книгами в городах, где нет окружных судов, возложить на Редакционную Комиссию, образованную в составе Высочайше учрежденного Комитета для составления проекта гражданского уложения, и
2) выработанные Редакционною Комиссиею предположения по сим предметам подвергнуть рассмотрению в соединенном присутствии состоящей при Государственном Совете комиссии для разработки проектов законоположений об укреплении прав на недвижимое имущество и упомянутого комитета с тем, чтобы заключение означенного присутствия внесено было на уважение соединенных департаментов законов, экономии и гражданского, не ожидая окончания работ по изготовлению проекта гражданского уложения.
Засим Государственный Совет мнением, Высочайше утвержденным 11 декабря 1884 года, признал, что, «ввиду крайней неудовлетворительности устройства опекунской части, весьма желательно дать направление в законодательном порядке вопросу о переустройстве сей части, не ожидая окончания трудов Высочайше учрежденного при Министерстве Юстиции Комитета по составлению проекта гражданского уложения, ныне же подвергнуть этот вопрос отдельному рассмотрению в означенном Комитете и выработанные оным предположения, по сношении с подлежащими ведомствами, в непродолжительном, по возможности, времени внести на обсуждение Государственного Совета».
Задачи, возложенные на Редакционную Комиссию, представлялись, таким образом, весьма обширными. Дело усложнялось еще необходимостью предпринять целый ряд подготовительных работ, без которых обойтись было невозможно в виду бедности нашей юридической литературы и разбросанности законодательного материала. Соответственно сему работы Редакционной Комиссии распадались на подготовительные и собственно законодательные. Приступая к первым, Комиссия прежде всего:
1) извлекла из всех томов сводов законов, гражданских, военных и морских, а также из законов духовных и отдельных законо-
