утверждения программа занятий упомянутого Комитета и образованной в составе оного Редакционной Комиссии.
Столь же настоятельным является общий пересмотр наших гражданских законов. Законы эти не составляют стройного целого, основанного на твердой внутренней системе, а обнимают собою постановления, изданные в разные эпохи со времен Царя Алексея Михайловича и при весьма несходных условиях гражданского быта, иногда по поводу отдельных частных случаев. Соединенные впервые в Своде Законов, составленном в то время, когда наука русского гражданского права только возникала, они не были вполне сосредоточены в одном X томе этого Свода, а разъединены отдельными своими частями по различным томам его. Все последующие изменения и дополнения сих постановлений вносились постепенно в Свод лишь в кодификационном порядке, и таким образом устанавливалась только внешняя связь разнообразных законоположений без окончательного их согласования и без восполнения пробелов. Самым существенным изменениям во всех своих частях наши гражданские законы подверглись в последнее время вследствие издания положений о крестьянах, земских и городских учреждениях, судебных уставов, нотариального положения и других отдельных уставов. Освобождение крестьян, введение местных общественных учреждений, а также устройство железных дорог и возникновение множества иных торговых и промышленных предприятий на акционерных началах создали новые условия гражданского быта и вызвали столь быстрое развитие экономической жизни, что прежние нормы права оказываются устаревшими и недостаточными для разрешения возникающих в судебной практике вопросов об имущественных правах казны, сословий, обществ и частных лиц. Крайняя недостаточность постановлений обнаруживается по всем отделам гражданских законов: о правах семейственных, о правах на имущества, о наследовании и в особенности в разделе об обязательствах. Но самым существенным недостатком этих постановлений является отсутствие общих руководящих начал, которые служили бы основанием к разрешению разнообразных случаев, возникающих на практике и не подходящих прямо под казуистические определения закона.
Неудовлетворительность всей системы наших гражданских законов препятствует правильному развитию этой важнейшей отрасли законодательства и установлению единства общих гражданских норм для всех местностей государства. Она вредно влияет на экономическую жизнь,
