Страница:Прибавление к проекту Гражданского уложения (1906).pdf/13

Эта страница была вычитана
— 10 —

вления проекта опекунского устава, заключающего в себе постановления собственно об опеках и попечительствах и вошедшего впоследствии в состав проекта гражданского уложения, обязана была выработать также и проект учреждения опекунских установлений.

Такой проект об опеках и попечительствах, со включением и учреждения опекунских установлений, был составлен Редакционною Комиссиею в 1888 г. По этому проекту надзор за опеками и попечительствами был приурочен к судебно-мировым установлениям. Но, за упразднением этих установлений по законам 1889 г. в местностях, где введено Положение о земских участковых начальниках, Редакционная Комиссия переработала свой проект, который затем, во исполнение Высочайшего повеления от 16 ноября 1891 г., был разослан подлежащим местам и лицам для доставления замечаний. Последние приведены в систему и напечатаны Комиссиею в 1894 г. в двух томах (1264 стр., около 1500 нумеров) и снабжены указателем (102 стр.).

Засим, Высочайше утвержденным 9 января 1895 г. мнением Государственного Совета Редакционной Комиссии было поручено выработать окончательный, исправленный по затребованным отзывам, проект опекунского устава с таким расчетом времени, чтобы он мог быть внесен на обсуждение Государственного Совета до 1 января 1897 года.

Во исполнение приведенных Высочайших повелений, Редакционная Комиссия, по обсуждении замечаний, как полученных ею, так равно напечатанных в периодических изданиях, окончательно составила, напечатала и 3 апреля 1897 года внесла на уважение Государственного Совета проекты опекунского устава и учреждения опекунских установлений с объяснительными к ним записками (316 ст., 654 стр.).

Отвлечение большинства сотрудников Редакционной Комиссии для занятий по вотчинному и опекунскому вопросам, очевидно, должно было замедлить ход работ по исполнению главной ее задачи — начертанию проекта гражданского уложения, которой Комиссия могла посвятить все свои силы, лишь исполнив возложенные на нее Высочайшею волею задачи.

Хотя проекты вотчинный и опекунский находятся в тесной связи с соответствующими отделами гражданского уложения, но в общем труд по начертанию их далеко выходит за пределы главной задачи Комиссии, ибо большинство постановлений этих проектов посвящено вопросам охранительного судопроизводства и устройства вотчинных и опекунских установлений, предметам, не входящим в состав гражданского уложения.