| 691 | БЛА | БОГОСЛОВСКАЯ | БЛА | 692 |
гомъ надзорѣ за поповскими старостами. Порядокъ этотъ сохранялся во все то время, когда свѣтскіе архіерейскіе чиновники-десятильники вершили судъ на десятильничьихъ дворахъ и производили слѣдствія; съ замѣною же десятильниковъ съ 1675 года духовными управителями округовъ, надзоръ за церквами и духовенствомъ сосредоточился у нихъ и поповскихъ старостъ. По всѣмъ наказамъ того времени, включая сюда и инструкцію патріарха Адріана, означенный надзоръ поручался управителямъ или закащикамъ и поповскимъ старостамъ‚ тѣмъ и другимъ вмѣстѣ, и первые, помимо общаго надзора за духовенствомъ‚ въ частности наблюдали и за точнымъ исполненіемъ старостами своихъ обязанностей. Контроль этотъ облегчался тѣмъ, что старосты присутствовали въ духовныхъ правленіяхъ и, такимъ образомъ‚ находились подъ постояннымъ и непосредственнымъ надзоромъ закащиковъ.
Около половины XVIII вѣка, когда стала вводиться новая, по мысли регламента‚ должность благочиннаго приходскихъ церквей — ближайшихъ довѣренныхъ лицъ епархіальнаго архіерея и постепенно стала вытѣснять установленную Стоглавомъ и подтвержденную патріаршими наказами должность поповскаго старосты, духовныя правленія потеряли свои права по надзору за духовенствомъ, а вмѣстѣ съ тѣмъ и за поповскими старостами и остались собственно судебными учрежденіями, хотя ихъ постановленія обыкновенно перерѣшались духовными консисторіями. Благочинные стали самостоятельными надзирателями за церквами и духовенствомъ, подчиненными непосредственно епархіальному начальству, въ дѣлопроизводствѣ духовныхъ правленій они никакого участія не принимали. Отдаленность благочинныхъ отъ епархіальнаго архіерея и отсутствіе ближайшаго надзора подавали поводъ къ злоупотребленіямъ со стороны благочинныхъ и вызывали жалобы на неправильныя ихъ дѣйствія. На этотъ непорядокъ обращали вниманіе епархіальные архіереи и старались его устранить. Въ костромской епархіи преосвященный Симонъ въ 1774 году сдѣлалъ распоряженіе о подчиненіи благочинныхъ городскимъ протоіереямъ или настоятелямъ монастырей, поименованнымъ въ указѣ консисторіи «Надзирателями за надзирателями благочинія». Протоіереи и настоятели имѣли право дѣлать внушенія и наставленія благочиннымъ, ревизовать благочинническіе округа, въ случаѣ полученныхъ свѣдѣній о неисправности благочинныхъ, разсматривать и разрѣшать дѣла, кои почему-либо не могъ разрѣшить благочинный и ежегодно представляли преосвященному отчетъ о такомъ или другомъ исполненіи благочинными уѣзда своихъ благочинническихъ и пастырскихъ обязанностей.
Въ другихъ епархіяхъ въ началѣ XIX вѣка надзоръ за благочинными и подвѣдомственнымъ имъ духовенствомъ иногда поручался членамъ духовныхъ консисторій, по одному на уѣздъ, съ правомъ производства ревизій въ благочинническихъ округахъ, иногда членамъ духовныхъ правленій съ тѣми же полномочіями. Въ малороссійскихъ епархіяхъ благочинные обыкновенно были подчинены контролю уѣздныхъ протоіереевъ. Въ кишиневской епархіи, со времени учрежденія въ 1813 г., по всей области назначены были благочинные, находившіеся въ непосредственномъ отношеніи къ епархіальному начальству. Митрополитъ экзархъ Гавріилъ, обративъ вниманіе на отсутствіе за ними надзора, учредилъ по всѣмъ уѣзднымъ городамъ должности уѣздныхъ протоіереевъ, которымъ и подчинилъ благочинныхъ. Въ 1834 г. этотъ порядокъ церковнаго управленія въ округахъ епархіи утвержденъ былъ Святѣйшимъ Синодомъ‚ причемъ было предписано, по несоотвѣтствію названія уѣздныхъ начальниковъ уѣздными протоіереями съ отправляемою ими должностью, впредь именовать ихъ старшими благочинными. Въ 1836 г. составлена была и утверждена Святѣйшимъ Синодомъ инструкція старшимъ благочиннымъ.
По правиламъ этой инструкціи епар-
