Законамъ новѣйшаго времени; Законы же прежнихъ лѣтъ, оставаясь разсѣянными во множествѣ отдѣльныхъ собраній, не имѣющихъ ни полноты, ни достовѣрности, представляютъ въ употребленіи и приложеніи ихъ къ дѣламъ, не только для частныхъ лицъ, но и для Присутственныхъ мѣстъ, почти ежедневныя и тѣмъ важнѣйшія затрудненія, что самые новые и всѣмъ извѣстные Законы часто ссылаются на Законы прежніе, и часто сила ихъ не можетъ быть съ точностію опредѣлена, какъ токмо соображеніемъ ихъ съ первыми.
Надлежало положить конецъ симъ затрудненіямъ — и сіе было первымъ побужденіемъ къ соединенію всѣхъ Законовъ въ одно собраніе полное и достовѣрное.
II. Вторая причина къ сему составленію, не менѣе важная, была слѣдующая.
Обыкновенный порядокъ производства дѣлъ предполагаетъ другой высшій порядокъ въ объясненіи и дополненіи Законовъ по открывающимся вновь въ теченіи дѣлъ случаямъ. Въ семъ послѣднемъ порядкѣ, Сенатъ и Министерства обязаны подносить Его Императорскому Величеству доклады, и въ оныхъ излагать мнѣнія свои не только о потребности, но и самомъ образѣ дополненія или объясненія Закона. Здѣсь по каждому предмету необходимо должно прежде всего пройти весь рядъ прежнихъ узаконеній, отличить тѣ изъ нихъ, кои въ послѣдствіи измѣнились, и потомъ сообразить ихъ силу и совокупность, дабы составить начертаніе Закона, не на одномъ умозрѣніи основанное, но утвержденное на общемъ разумѣ отечественнаго Законодательства. Легко можно себѣ представить, что въ сихъ соображеніяхъ
Законам новейшего времени; Законы же прежних лет, оставаясь рассеянными во множестве отдельных собраний, не имеющих ни полноты, ни достоверности, представляют в употреблении и приложении их к делам, не только для частных лиц, но и для Присутственных мест, почти ежедневные и тем важнейшие затруднения, что самые новые и всем известные Законы часто ссылаются на Законы прежние, и часто сила их не может быть с точностью определена, как токмо соображением их с первыми.
Надлежало положить конец сим затруднениям — и сие было первым побуждением к соединению всех Законов в одно собрание полное и достоверное.
II. Вторая причина к сему составлению, не менее важная, была следующая.
Обыкновенный порядок производства дел предполагает другой высший порядок в объяснении и дополнении Законов по открывающимся вновь в течении дел случаям. В сем последнем порядке, Сенат и Министерства обязаны подносить Его Императорскому Величеству доклады, и в оных излагать мнения свои не только о потребности, но и самом образе дополнения или объяснения Закона. Здесь по каждому предмету необходимо должно прежде всего пройти весь ряд прежних узаконений, отличить те из них, кои в последствии изменились, и потом сообразить их силу и совокупность, дабы составить начертание Закона, не на одном умозрении основанное, но утвержденное на общем разуме отечественного Законодательства. Легко можно себе представить, что в сих соображениях
