ГЛАВА II- О ВОЕВОДАХ. Когда окрѣпла мысль о самодержавной власти Московских князей , когда государственные взгляды Ивана III нашли себѣ поддержку въ дѣятельности его сына и внука, то правительство вотрѣтилось съ веобходимостію устроить на новыхъ основаніяхъ проявленіе своей власти, стало заботиться объ устроеніи своихъ органовъ. Ему пришлось устроивать какъ высшiя уставовленія— - Думы и Приказы , такъ и мѣстное управленіе. Исторія прика- вовъ *) , являвшихся отчасти центральными государственными установлениями, отчасти управленіями мѣстными, показываетъ* съ какими трудностями должно было бороться правительство: отсутствіе системы, точности , онредѣлительности въ распредѣ- ленін дѣлъ между приказами, частый учрежденія и закрытія однихъ и тѣхъ же приказовъ свидѣтельствуютъ, что у правитель- ства было только желаніе ввести порядокъ и жизнь въ админи- страцию, но не было для того надлежащи» средствъ. Причина отсутствія такнхъ средствъ заключалась главнымъ образом ь ъъ томъ положеніи общества, что прежнія антигосударственный на- чала не отжили еще своего времени: сокрушенный московскими царями со стороны ихъ Формы , эти начала въ своемъ существ!» все еще сохранялись и сдѣлались тѣмъ опаснѣйшими, что поте- рявъ Форму отъ ударовъ Ивана III и Ивана IV, могли тѣмъ легче ♦) О приказах см. Древв. Рос. Вивііоѳ., Ч. XX, 1791, стр. 271— ДО* Ебволчна, Обрааованіе управденія въ Россіи отъ Іоавна III до Петра В., пом. въ VI т. Ііоін. Собр. его сочиненій, Саб. 1859 г.; Кавелина, Основные начала Руссваго Судоустройства и гражданскаго судопроиз- водства, М. 1844; Есигіовнча, Литературная разработка и общая ха- фШеф*<*ика УлМгЫ* 16*0 г„ по*, въ Ж. И. Ю., 1899, Ьоіь.
