здѣсь нельзя примѣнить правило гражданскаго права о томъ, что никто не связанъ обязательствами по отношенію къ себѣ самому, такъ какъ большая разница между тѣмъ, чтобы обязываться по отношенію къ себѣ или по отношению къ цѣлому, часть котораго составляешь.
Надо еще замѣтить, что общественное рѣшеніе, которое можетъ обязать всѣхъ подданныхъ по отношенію къ верховной власти, вслѣдствіе двухъ различныхъ отношеній, въ которыхъ разсматривается каждый изъ нихъ, не можетъ, по противоположной причинѣ, обязать верховную власть по отношенію къ ней же; поэтому, слѣдовательно, противорѣчитъ природѣ политическаго организма наложеніе верховною властью на себя закона, котораго она не можетъ нарушить.
Такъ какъ она разсматриваетъ себя только въ одномъ и томъ же отношеніи, она находится въ положеніи частнаго лица, заключающего договоръ съ самими собою, изъ чего мы видимъ, что нѣтъ и не можетъ быть никакого рода основного закона, обязательнаго для народнаго организма, не исключая даже общественнаго договора. Но это не означаетъ, что этотъ организмъ не можетъ вполнѣ правильно брать на себя обязательства по отношенію къ постороннимъ во всемъ, что не нарушаетъ этого договора, такъ какъ по отношенію къ иностранцу онъ становится однимъ существомъ—индивидуумомъ.
Но политическій организмъ или верховная власть, извлекая свое существованіе только изъ святости договора, никогда не можетъ обязаться, даже по отношенію къ постороннему, къ чему-нибудь, что нарушаетъ этотъ первоначальный актъ, какъ, напримѣръ, отчудить какую-нибудь часть самого себя или подчиниться другой верховной власти. Нарушить актъ, который даетъ ему существованіе, значило бы уничтожить себя; а то, что есть ничто, ничего не производитъ.
Какъ только эта масса соединена такими образомъ въ одинъ организмъ, нельзя оскорбить кого-нибудь изъ членовъ, не нападая на организмъ, и тѣмъ болѣе нельзя оскорбить организмъ, чтобы отъ этого не страдали члены. Такимъ образомъ долгъ и интересъ въ одинаковой степени обязываютъ обѣ договаривающіяся стороны помогать взаимно другъ другу, и одни и тѣ же люди должны стараться соединить въ этомъ двойномъ отношеніи всѣ выгоды, которыя отъ него зависятъ.
Верховная власть, будучи образована только изъ частныхъ лицъ, которыя ее составляюсь, не имѣетъ и не можетъ имѣть интереса, противоположнаго ихъ интересу; слѣдовательно, нѣтъ никакой надобности въ гарантіи со стороны верховной власти по отношенію къ подданными, такъ какъ невозможно, чтобы политическое тѣло пожелало вредить всѣмъ своимъ членамъ, а ниже мы увидимъ, что оно не можетъ вредить какому-нибудь въ частности. Верховная власть по одному тому, что она есть, всегда есть все то, чѣмъ она должна быть.
Но не такъ обстоитъ дѣло съ подданными по отношенію къ верховной власти, которой, несмотря на общій интересъ, ничто не гарантировало исполненіе ихъ обязательствъ, если бы она не нашла способовъ обезпечить себѣ ихъ вѣрность.
Дѣйствительно, каждый индивидуумъ можетъ, какъ человѣкъ, имѣть отдѣльную волю, противоположную или не похожую на общую волю, которую онъ имѣетъ, какъ гражданинъ. Его частный интересъ можетъ говорить ему совсѣмъ другое, чѣмъ общій интересъ; его отдѣльное и естественно независимое существованіе можетъ заставить его смотрѣть на то, чѣмъ онъ обязанъ общему дѣлу, какъ на добровольную дань, потеря которой не такъ вредна для другихъ, какъ тягостна ея уплата для него; и, смотря на моральную личность, которая составляетъ государство, какъ на отвлеченное существо, потому что это—не человѣкъ, онъ воспользовался бы правами гражданина, не желая исполнять обязанностей подданнаго,—несправедливость, распространеніе которой повело бы къ разрушенію политическаго организма.
Слѣдовательно, для того, чтобы общественный договоръ не былъ пустой формулой, онъ молчаливо заключаетъ въ себѣ слѣдующее обязательство, которое одно только можетъ дать силу другимъ: если кто-нибудь откажется повиноваться общей волѣ, то онъ будетъ къ этому принужденъ всѣмъ организмомъ; это означаетъ только то, что его заставятъ быть свободнымъ, такъ какъ таково условіе, которое, отдавая каждаго гражданина отечеству, гарантируетъ его отъ всякой личной зависимости; это условіе даетъ
