Страница:Малышев. Курс гражданского судопроизводства. Т. I (1876).pdf/78

Эта страница была вычитана


— 67 —


§ 10. Постановления органов судебной власти. Судебное ведомство, как и всякое другое, имеет свой круг автономического самоопределения в духе закона и в пределах, им установленных. Всех подробностей судебной организации, всех временных приспособлений и деталей делопроизводства невозможно заранее предвидеть и определить в законе, а потому в пределах общих начал судоустройства и процесса, установленных законом, необходимо допустить автономию судебной власти, предоставив ей ближайшее приспособление и применение закона. Такие постановления или распоряжения органов судебной власти должны основываться на законе в том смысле, что право на них в определенном кругу предметов должно быть признано законом и что они не должны противоречить ему, как нормы второстепенные и подчиненные основной норме — закону. Понятно, что где процессуальное право не кодифицировано или определяется старыми уставами, там автономия судебных мест естественно возрастает и, как замечает Белло, может даже опутывать процесс разными обрядами и формальностями и делать его недоступным для непосвященных лиц. Такое явление встречалось в старинных судах Франции, Англии и др. стран. У нас более всего развита автономия судов в остзейском крае, где высшие судебные места, например, гофгерихты и магистраты, имеют право издавать подробные правила делопроизводства как в них самих, так и в подчиненных им судах (Свод I, ст. 311, 458 и др.). На основании судебных уставов сюда относятся наказы, определяющие внутренний распорядок и делопроизводство в каждом судебном месте или мировом судебном округе (Учр. 74, 166 и след.). Они составляются самими судебными местами в распорядительных и общих собраниях и представляются министру юстиции для сведения (Ib. 74, 169—173). Из этих особых наказов со временем должен выработаться общий наказ, подлежащий утверждению в законодательном порядке (Ib. 167); до сих пор изданы только временные правила и предоставлено министру юстиции делать в них перемены по указаниям опыта (Ib. 168 по прод. 68 г.). Отдельные наказы печатались до сих пор в „Судебном Вестнике“ или особыми брошюрами. Наказ кассационных департаментов Сената помещен в „Сборнике министерства юстиции“ 1868 г. Наказы с.-петербургского окружного суда 1869 г. и мирового съезда 1873 г., харьковской судебной палаты 1871 г., напечатаны отдельными брошюрами. Далее, сюда же относятся указы правительствующего Сената в разъяснение встречающихся на практике затруднений и вопросов по применению закона, определения общего собрания Сената в порядке распорядительном (они печатаются в особом периодическом сборнике), циркуляры министра юстиции, в пределах предоставленной ему власти; они публикуются в „Собрании узаконений и распоряжений правительства“, и вошли отчасти в упомянутый „Сборник министерства юстиции“. Сюда же принадлежат распоряжения общих собраний судебных мест, постановления советов присяжных поверенных и т. д., в пределах власти каждого учреждения. Наконец совершенно особого рода значение имеют судебные решения. Для того дела, по коему они состоялись, окончательные судебные решения имеют силу закона, но в отношении других дел, хотя бы и подобных, они не могут быть признаваемы законом общим, для всех обязательным (Осн.