Положено прочное начало инженернымъ войскамъ сформированіемъ двухъ понтонныхъ ротъ и піонернаго полка.
Существовавшія при Екатеринѣ дивизіи были уничтожены. Вмѣсто дивизій установлены были инспекціи, который представляли собою территоріальные округа, включающіе всѣ роды полевыхъ войскъ и войска гарнизонныя. Власть надъ инспекціей находилась въ рукахъ трехъ инспекторовъ; одинъ изъ инспекторовъ былъ для пѣхоты, другой для кавалеріи и третій — для артиллеріи.
Уставъ 1796 г. указывалъ, что при назначеніи инспекторовъ чинъ не долженъ играть никакой роли. Это было сделано исключительно для того, чтобы не имѣвшихъ пока высокихъ чиновъ Гатчинцевъ выдвинуть на должности инспекторовъ и тѣмъ лишить вліянія старыхъ боевыхъ Екатерининскихъ генераловъ.
Инспектора подъ страхомъ лишенія чиновъ отвѣчали за состояніе во всѣхъ отношеніяхъ полковъ, находившихся въ ихъ инспекціи, но при этомъ правъ и власти не имѣли никакихъ. Тѣмъ не менѣе, инспектора на судьбу арміи и отдѣльныхъ частей ея имѣли громадное вліяніе. Это зависѣло отъ того, что Павелъ слѣпо довѣрялъ докладамъ инспекторовъ и по одному слову ихъ исключалъ со службы какъ младшихъ офицеровъ, такъ и шефовъ полковъ, не давая имъ даже права объясняться и оправдываться.
Еще въ большей мѣрѣ умаленію значенія старшихъ войсковыхъ начальниковъ способствовало учрежденіе шефовъ полковъ.
Въ каждый полкъ были назначены шефы изъ числа генераловъ, не получившихъ назначенія инспекторовъ.
Обязанности шефовъ были совершенно тѣ же, что и прежнихъ командировъ полковъ; права же ихъ были значительно меньше прежнихъ командирскихъ.
Наряду съ шефами полковъ были и командиры полковъ, которые совершенно не имѣли никакой власти и никакихъ правъ.
Въ связи съ установленіемъ шефовъ была принята еще одна неудачная мѣра, а именно: полки, не исключая и гвардейскихъ, начиная съ 1796 г., взамѣнъ Петровскихъ территоріальныхъ названій, постепенно стали называться по фамиліямъ шефовъ. Эта реформа имѣла два крупныхъ неудобства: во 1-хъ, въ отношеніи организаціонномъ, такъ какъ постоянная перемѣна наименованія полковъ порождала сильную путаницу, и во 2-хъ, въ отношеніи нравственной стороны, такъ какъ при этомъ боевыя заслуги полка и вся его доблестная служба при перемѣнѣ названія какъ бы забывались, и поддержаніе славныхъ традиций полка дѣлалось затруднительнымъ.
Впрочемъ, на нравственную сторону въ то печальное время обращали мало вниманія. Не даромъ Аракчеевъ позволялъ себѣ
