Страница:Исторический очерк уральских горных заводов.djvu/96

Эта страница была вычитана


ство; таможенная пошлина на такіе фабрикаты, въ томъ числѣ и на желѣзо, назначена была въ 75% ad valorem. При ближайшихъ преемникахъ Петра, именно по новому тарифу 1731 г., всѣ эти высокія пошлины были понижены; желѣзо хотя и отнесено къ категоріи наиболѣе оплачиваемыхъ предметовъ, тѣмъ не менѣе, обложено было вмѣсто 75% лишь 20% ad valorem. Въ царствованіе Елисаветы Петровны, старавшейся во многомъ руководствоваться порядками и взглядами Петра, таможенный тарифъ пересмотрѣнный въ 1757 году, вновь достигаетъ значительной высоты; къ этому, между прочимъ, побуждало и то обстоятельство, что такимъ возвышеніемъ тарифа, по проекту Шувалова, предполагалось покрыть дефицитъ въ бюджетѣ, образовавшійся отъ уничтоженія 20 декабря 1753 г. внутреннихъ таможенъ. Система пошлинъ по тарифу 1757 г. въ общемъ имѣла много схожаго съ системой тарифа 1724 года; желѣзо и готовый металлическія вещи простой отдѣлки отнесены къ категоріи, по которой размѣръ пошлинъ увеличенъ въ полтора, два раза и даже болѣе. Новый тарифъ, помимо своего теоретическаго несовершенства, не замедлилъ обнаружить свои слабыя стороны и со стороны практики, состоявшія въ томъ, что въ немъ всѣ товары были обложены тремя пошлинами, изъ которыхъ одна взималась въ металлической валютѣ, остальныя же двѣ ходившими въ то время деньгами. Поэтому въ началѣ царствованія Екатерины II таможенный тарифъ былъ подвергнутъ новому пересмотру. Подъ вліяніемъ экономической науки, въ это время овладѣвшей обществомъ, разработка тарифа на этотъ разъ получила болѣе строгій и основательный характеръ: образованная съ этой цѣлью комиссія сначала составила такъ-называемыя тарифныя регулы или категоріи привозныхъ и отпускныхъ товаровъ, причемъ приведены были по каждой категоріи основанія такой классификаціи и указана цѣль, къ достиженію которой предполагалось стремиться. Эта подготовительная, и въ то же время самая трудная, работа потребовала 2½ лѣтъ и была представлена особо на Высочайшее утвержденіе. Затѣмъ былъ составленъ и самый тарифъ, опубликованный 1 сентября 1766 г. Общій характеръ его тотъ, что тѣ товары, которые въ Россіи вовсе не могли производиться, или производство которыхъ не начиналось, облагались лишь фискальной пошлиной и даже вовсе освобождались отъ пошлины; предметы ввоза, производство которыхъ въ Россіи уже достигло нѣкотораго совершенства, облагались пошлиной въ 30% ad valorem; тѣ же предметы, производство которыхъ развилось до такой степени, что государство могло обходиться вовсе безъ заграничнаго ввоза, или вовсе были запрещены къ ввозу, или допускались, но не иначе, какъ съ очень высокой пошлиной, именно въ 200%. Къ категоріи запрещенныхъ товаровъ отнесено и желѣзо не въ дѣлѣ. Тарифъ 1766 г. вновь былъ пересмотрѣнъ въ 1782 г.; ходъ работы при этомъ былъ прежній; цѣль пересмотра состояла въ смягченіи запретительнаго характера тарифа 1766 г., причемъ maximum % обложенія ввозимыхъ товаровъ былъ ограниченъ вмѣсто 200 только 40%.

По смерти Екатерины II, и даже еще въ концѣ ея царствованія, наша экономическая политика становится въ зависимость отъ вліянія внѣшнихъ обстоятельствъ; подчиняясь этому вліянію и таможенный тарифъ получаетъ крайне неустойчивый характеръ, переходя, въ зависимости отъ направленія общей политики, отъ одной крайности къ другой. Такія колебанія начинаются съ тарифа 1793 г., т. е. со времени заключенія оборонительно-наступательнаго союза съ Австріей, Пруссіей и Англіей, и продолжаются до изданія тарифа 1816 г., составленнаго подъ вліяніемъ