дѣла. Почти каждая перемѣна царствованія приноситъ перемѣны во взглядахъ на порядки управленія; горное дѣло то выдѣляется въ вѣдѣніе особаго учрежденія, Бергъ-Коллегіи, съ подвѣдомственными ей учрежденіями, то подчиняется общимъ мѣстнымъ учрежденіямъ; приписка къ заводамъ крестьянъ то разрѣшается, то запрещается; привиллегіи то выдаются, то прекращаются; то проводится начало правительственной опеки надъ горнымъ промысломъ, то наоборотъ — провозглашаются принципы полной свободы промысла. Рядомъ съ этимъ во внутренней жизни какъ казенныхъ, такъ и частныхъ заводовъ замечаются неустроенность, отсутствіе твердыхъ порядковъ. Въ частныхъ заводахъ неустроенность эта сказывается, во-первыхъ, въ отношеніи къ правительственной власти, органы которой постоянно мѣняются, во-вторыхъ, и всего ближе, въ отношеніи къ приписнымъ рабочимь, закрѣпощеніе которыхъ въ возможно большемъ числѣ составляетъ постоянную заботу заводчиковъ и, въ концѣ концовъ, вызываетъ повсемѣстные бунты. Одинъ изъ заводскихъ начальниковъ въ начале столѣтія, Малышевъ, удостовѣряетъ о полнѣйшей неспособности вельможъ къ управленію заводами; по его словамъ дѣла шли хорошо только у купцовъ. Еще болѣе печальными красками онъ рисуетъ положеніе казенныхъ заводовъ: все хорошіе люди ушли; дѣло дошло до того, что заводами стали управлять не только унтеръ-офицеры, но даже печники и коновалы. Въ особенности вредно отозвалось на заводахъ управленіе казенныхъ палатъ, въ вѣдѣніе которыхъ заводы поступили съ упраздненіемъ Бергъ-Коллегіи. Производство казенныхъ заводовъ въ это время упало до того, что, напримѣръ, въ Воткинскомъ заводѣ, при населеніи въ 13,000 человѣкъ, выдѣлывалось всего 14,000 пуд. простаго, кричнаго полосоваго желѣза. Этотъ заводъ, по принятіи его изъ вѣдѣнія казенныхъ палатъ въ 1797 г., оказался, говоритъ Малышевъ, въ худшемъ положеніи, нежели въ какомъ оставилъ его въ 1774 г. Пугачевъ. Рядъ неудачъ по управленію казенными заводами въ рукахъ какъ казны, такъ и частныхъ лицъ, привелъ наконецъ Правительство къ странному заключенію: 15 мая 1797 г. вице-президентъ возстановленной при Императоре Павле I Бергъ-Коллегіи, гр. Мусинъ-Пушкинъ, представилъ проектъ, въ которомъ проводилъ ту главную мысль, что казенные заводы должны быть управляемы „военной рукой“. Какъ ни оригинальна такая развязка всѣхъ предшествовавшихъ опытовъ, тѣмъ не менѣе мысли этой суждено было въ скоромь времени осуществиться.
Не смотря на затруднения въ развитіи нашего горнозаводскаго дѣла, о которыхъ только-что говорилось, производство постепенно увеличивалось:
| Въ 1718 выплавлено чугуна на казенныхъ заводахъ | 868.884½ п. |
| частныхъ заводахъ | 5.772.238½ |
| Всего | 6.641.123 п. |
Въ 1734 г. было уже 30 заводовъ, въ томъ числе казенныхъ 11 и частныхъ, главнымъ образомъ Демидова, 19 заводовъ.
Въ 1767 г. на 140 казенныхъ и частныхъ заводахъ выплавлено чугуна 9.622.130 п.
Въ 1806 выплавлено чугуна же:
| — На казенныхъ заводахъ | 1.900,000 п. |
| — частныхъ заводахъ | 10.312,200 |
| Всего | 12.212,200 |
