Страница:Исторический очерк уральских горных заводов.djvu/102

Эта страница была вычитана


гавшая въ это время слишкомъ 17,000 верстъ, продолжала разростаться; Россія не только не даетъ, но по своимъ естеств еннымъ условіямъ и не можетъ давать достаточное количество этихъ металловъ, доколѣ горнозаводское дѣло не разовьется въ мѣстностяхъ, изобилующихъ каменнымъ углемъ. Кромѣ того, цифры показываютъ, что со времени допущенія къ привозу иностранного чугуна и желѣза внутреннее производство не только не уменьшилось, а, наоборотъ, стало довольно быстро увеличиваться. Подобныя соображенія высказывались въ трудахъ комиссій, которыя время отъ времени образовывались при Министерствѣ Финансовъ для разрѣшенія различныхъ частныхъ вопросовъ, и съ особенной силой развиты были въ трудахъ комиссіи подъ предсѣдательствомъ Т. С. Небольсина, образованной по Высочайшему повелѣнію 21 марта 1875 г. для разсмотренія вопросовъ, относящихся до снабженія русскихъ желѣзныхъ дорогъ рельсами и подвижнымъ составомъ. Въ силу такихъ, очевидно ошибочныхъ соображеній, ходатайства обществъ оставались безъ послѣдствій. Даже поддержка, оказанная этимъ ходатайствамъ Министромъ Государственныхъ Имуществъ (гр. Валуевымъ), въ вѣдѣніе котораго съ 1873 г. перешло горное дѣло, имѣла въ результатѣ лишь несущественныя измѣненія въ тарифѣ. Наоборотъ, въ силу все той же заботливости о желѣзныхъ дорогахъ и механическихъ заводахъ, уменьшена была пошлина на сталь; высказывалось даже предположеніе о пониженіи пошлины на чугунъ до 2 к. и на желѣзо сортовое до 20 к. и на листовое до 30 к., послѣднее въ томъ случаѣ, если бы было признано нужнымъ отмѣнить безпошлинный привозъ чугуна и желѣза. Дѣло было спасено Департаментомъ Государственной Экономіи, который, разсмотрѣвъ представленіе Министра Финансовъ, призналъ нужнымъ отложить рѣшеніе вопроса и тѣмъ временемъ поручить Министру Финансовъ немедленно приступить къ обсужденію вопроса о полной отмѣнѣ безпошлиннаго ввоза (Высоч. утвержд. 27 іюня 1878 года). 30 марта 1879 г. при Министерствѣ Финансовъ учреждена была новая комиссія подъ предсѣдательствомъ того же Т. С. Небольсина. Хотя эта комиссія принимала во вниманіе ходатайства Съѣзда машиностроителей и горныхъ заводчиковъ, выслушивала мнѣнія экспертовъ и представителей заводовъ, тѣмъ не менѣе, исходя изъ тѣхъ же общихъ соображеній и дополняя ихъ разсужденіями на тему о зависимости успѣховъ горнаго дѣла не отъ таможенной охраны, а отъ другихъ условій, въ концѣ концовъ пришла къ рѣшенію еще болѣе радикальному, именно къ полной отмѣнѣ пошлины на чугунъ; предполагалось оставить только умѣренную пошлину на желѣзо и сталь; только безпошлинный ввозъ желѣза признанъ былъ комиссіей подлежащимъ къ отмѣнѣ съ 1 января 1881 года. Министръ Финансовъ, Грейгъ, вполнѣ согласился съ заключеніями комиссіи, но и на этотъ разъ, вторично, спасъ дѣло Департаментъ Государственной Экономіи: согласившись на полную отмѣну безпошлиннаго ввоза чугуна и желѣза, онъ постановилъ оставить безъ измѣненія пошлину на привозный чугунъ; пошлина на сталь была понижена до 35 к., а на желѣзо въ лому до 20 к.

Ниже мы говоримъ о вредныхъ для нашей горнозаводской промышленности послѣдствіяхъ такого ложнаго направленія таможенной политики. Въ порядкѣ изложенія намъ предстоитъ прежде этого познакомиться съ вліяніемъ другихъ факторовъ на положеніе нашего горнозаводскаго дѣла въ разсматриваемый періодъ; лто — успехи техники въ Западной Европѣ и казенные заказы.

Переворотъ въ металлургіи желѣза и стали. 11-го августа 1856 года,