Страница:Исаченко. Особые производства (1913).pdf/58

единственный его начальникъ, не можетъ не почитаться законнымъ представителемъ онаго, а потому, какъ уполномоченный на то самимъ закономъ, всегда въ правѣ лично являться на судѣ защитникомъ ввѣренныхъ подвѣдомственному ему установленію интересовъ казны (75 № 425). Такими самимъ закономъ уполномоченными казны должны почитаться: управляющіе государственными имуществами, полковой командиръ и т. п. (ср. 86 № ЗЗ1 общ. собр.). II. Во второй половинѣ разсматриваемой статьи содержится довольно подробное указаніе на то, кто можетъ быть уполномоченнымъ на веденіе дѣлъ казны. Въ законѣ сказано: должностныя лица подлежащаго вѣдомства и тѣ изъ постороннихъ лицъ, кои могутъ имѣть хожденіе по чужимъ дѣламъ. Первое заключеніе, которое можно вывести изъ этого правила,— это то, что уполномоченными казны, какъ и вообще всякаго тяжущагося, могутъ быть только лица физическія. Хотя это настолько ясно, что не вызываетъ надобности въ болѣе подробныхъ объясненіяхъ, но мы должны коснуться этого вопроса въ виду слѣдующаго: нерѣдко одно казенное управленіе даетъ полномочіе другому на выборъ лица, которое могло бы являться повѣреннымъ казны на судѣ. Отсюда возникаетъ вопросъ,—допустимо ли это вообще и не противно-ли разсматриваемому правилу въ частности? Трудно сомнѣваться въ томъ, что на этотъ вопросъ долженъ быть данъ утвердительный отвѣтъ. Полномочіе на избраніе повѣреннаго очевидно не есть полномочіе на веденіе дѣла; слѣдовательно, одно то, что данное лицо (физическое или юридическое) не имѣетъ права ходатайствовать въ судахъ по чужимъ дѣламъ, еще не означаетъ того, что оно вообще лишено права быть повѣреннымъ, а въ томъ числѣ быть уполномочиваемо на избраніе повѣренныхъ и выдачу имъ довѣренностей по праву передовѣрія. Чтобы считать кого-либо не имѣющимъ такого права, необходимо положительное указаніе въ законѣ. Но тутъ можетъ возникнуть обратный вопросъ: да можно-ли признавать за каждымъ казеннымъ управленіемъ право поручать другому казенному управленію избирать повѣренныхъ и давать имъ полномочія на веденіе не своихъ дѣлъ, а дѣлъ управленія, давшаго такое порученіе? Дабы отвѣтить на этотъ вопросъ отрицательно, нужно указать тотъ положительный законъ, силою коего казеннымъ управленіямъ воспрещается выдавать другъ другу уполномочія на совершеніе