Страница:Исаченко. Особые производства (1913).pdf/44

ность государства, которое не можетъ оставлять его на произволъ монашествующихъ. Все это заставляетъ усомниться въ правильности приведенныхъ рѣшеній, почему мы должны обратиться къ болѣе подробному разсмотрѣнію ихъ. Гимназія признана принадлежащей къ мѣстнымъ управленіямъ, упоминаемымъ въ 1284 ст., потому, во-1-хъ, что во главѣ ея стоитъ директоръ, на которомъ лежитъ отвѣтственность по всѣмъ частямъ благоустройства ввѣреннаго ему учебнаго заведенія и надзоръ, между прочимъ, за внѣшнимъ его порядкомъ и матеріальнымъ состояніемъ; на него же возложена и обязанность сношенія съ губернскими и другими мѣстными начальниками по всѣмъ дѣламъ своего управленія, а во-2-хъ, потому, что особый комитетъ, учрежденный въ 1865 г. для разсмотрѣнія вопросовъ, проистекающихъ изъ примѣненія судебныхъ уставовъ къ административнымъ установленіямъ, составилъ списокъ тѣхъ присутственныхъ мѣстъ и должностныхъ лицъ административныхъ управленій, коимъ предоставлено право вчинать въ судебныхъ установленіяхъ гражданскіе иски, сопряженные съ казеннымъ интересомъ, и давать отвѣты по искамъ, предъявленнымъ къ казнѣ. Въ этотъ списокъ, не получившій никакой санкціи и не распубликованный во всеобщее извѣстіе потому, что никакой надобности въ немъ не было усмотрѣно, включены, между прочимъ, и правительственныя гимназіи, поставленныя рядомъ съ попечителями учебныхъ округовъ, правленіями университетовъ, ди- . ректорами лицеевъ и другими училищами губерніи. Ни одно, однако, изъ этихъ двухъ основаній, принятыхъ сенатомъ для своего вывода, не оправдывается тѣми источниками, изъ коихъ они заимствованы. Прежде всего представляется страннымъ ссылка сената на актъ, составляющій одни предположенія, не получившія значенія законоположенія. При каждомъ изданіи новаго закона высказываются весьма различныя предположенія, пожеланія и мысли, но вѣдь ими невозможно руководствоваться какъ закономъ. Самъ же правительствующій сенатъ предписываетъ руководствоваться текстомъ закона, а не мотивами, послужившими поводомъ къ его изданію; эти мотивы, говоритъ онъ, не могутъ быть принимаемы и въ смыслѣ дополненія къ тексту закона (69 г. № 642; 79 г. № 82). Но разъ сенатъ принялъ въ руководство означенный списокъ, слѣдовало бы обратить вниманіе на то, что представителями казны по дѣламъ