Страница:Исаченко. Основы гражданского процесса (1904).pdf/82

Эта страница была вычитана
77
Ст. 1—3 (5).


же о взыскании убытков, если имущество это уже продано. Такие иски должны быть предъявляемы к тем казенным управлениям, в которые должны поступать взыскиваемые суммы (89 № 57);

б) городское или земское управление, озабочиваясь поддержанием порядка и благоустройства в пределах района своего ведомства, обязано принимать надлежащие к тому меры; но эти меры, не подлежащие оспариванию в порядке состязательного судопроизводства, ни в каком случае не должны быть вредными для частных лиц и нарушающими их гражданские права; каждое такое нарушение открывают потерпевшему свободный путь обращения к содействию суда как с целью восстановления нарушенного права, так и с целью взыскания убытков, причиненных названными управлениями принятием таких мер, которыми нарушаются частные права. В этих случаях правило 1316 ст. уст. не должно иметь применения, так как хотя здесь всегда причиной правонарушения может быть известная неосмотрительность, но не отдельных лиц данного управления, а целого управления, подлежащего ответственности только в порядке гражданского суда. Так, в практике сената был такой случай: городское управление срыло вал, окружавший городской пруд и предохранявший улицы города от напора собирающейся в пруде воды; когда после этого пошли сильные дожди и вода, не сдерживаемая в пруде, как прежде валом, разлилась по городу, то многим обывателям причинены были убытки, право на взыскание которых сенат признал за потерпевшими, предоставив им непосредственно обращаться к суду (75 № 580).

Однако, в другом решении (87 № 14) высказана, как будто другая мысль. Частное лицо предъявило к земству, на обязанности коего лежит содержание в исправности дорог и мостов на них, иск об убытках, причиненных истице тем, что, благодаря неисправности моста лошадь ее провалилась и сломала ногу. Не отрицая права истицы на предъявление этого иска в судебных установлениях, правительствующий сенат признал, что иск этот должен быть предъявлен в порядке 1316 ст., т. к. убытки причинены истице неосмотрительностью или небрежностью должностных лиц. При этом сенат, ссылаясь на решение 78, № 162, разъяснил, что к земству могут быть предъявляемы лишь иски, вытекающие из хозяйственной деятельности земства, но не те, которые