Под этим именем подразумеваются дела, возникающие по просьбам частных лиц и обществ о выдаче концессий, привилегий и всякого рода разрешений на такие действия, предприятия и промыслы, которые поставлены в зависимость от предварительного разрешения подлежащей власти. Никакие споры частных лиц, испрашивающих то или другое разрешение, с правительственными учреждениями, возникающие из этих просьб, не подведомы судебным местам, и всякие по этому предмету распоряжения подлежащей власти могут быть только обжалуемы по начальству. Но, само собою разумеется, что это правило должно быть понимаемо в том смысле, что частные лица или общества, испрашивающие то или другое разрешение, не вправе путем гражданского иска требовать об обязании известного учреждения выдать просимое разрешение, или ускорить выдачу такового, или дополнить или изменить в чем-либо выданное, или признать за просителем право на получение просимого и т. п., — все эти просьбы и требования подлежат разрешению подлежащих учреждений, а не суда. Но раз концессия, привилегия или разрешение выдано одному лицу, а другое находит, что этим нарушается его гражданское право, то оно, это другое лицо, всегда вправе предъявить иск к нарушителю его права, каковым должен являться тот, кто путем получения разрешения присвоил себе чужое право или чем-нибудь нарушил его. В некоторых случаях закон прямо указывает на то, что подобные споры должны быть разрешаемы судом. Так:
По силе 178 ст. уст. о пром. фабр. и заводской, привилегии на всякого рода открытия, изобретения и усовершенствования выдаются департаментом торговли и мануфактур по установленным для сего правилам; но в 169 ст. того же устава сказано, что выдавая привилегию, правительство не ручается в точной принадлежности открытия, изобретения или усовершенствования лицу предъявившему, и выдача ее не лишает никого права доказывать судом, что данное открытие, изобретение или усовершенствование принадлежит ему. Отсюда следует, что каждый может предъявить иск об уничтожении выданной привилегии; но этот иск должен быть предъявлен не к департаменту мануфактур и торговли, а к тому, кому привилегия выдана, и кто, следовательно, посредством ее присвоил себе не принадлежащее ему право. Конечно, и иски об убытках, причиненных кому-либо таким правонарушением, подведомы судебным установлениям.
