имеет свое оправдание. Дело в том, что по учреждении администрации она вступает во все права должника и должна принять в свое ведение все его имущество, а равно книги и документы, относящиеся к его делам. Но должник может воспротивиться такой передаче; может часть имущества удержать у себя; принять против него такие понудительные меры, которые конкурс всегда может принять против должника, уже объявленного несостоятельным, администрация не вправе, ибо она не облечена той властью, которая законом предоставляется конкурсу: она является не чем иным, как простым управителем делами частного лица и никакими правами учреждения, облеченного известною властью, не пользуется. Если же допустить, что она должна ограничиваться заведованием лишь тем имуществом, которое должник передает ей, то ее задача не будет выполнена, и цель, в видах достижения коей она учреждена, не будет достигнута. Отсюда, при том взгляде IV департамента на администрацию, что она является представителем не только должника, но и его кредиторов (Носенко, 26), и выводится то, что в подобных случаях администрация вправе предъявить иск к должнику с тою целью, чтобы получить исполнительный лист и чрез это содействие общественной власти к принятию понудительных против должника мер (см. Носенко, 28).
Кто и какие иски может предъявлять к администрации.XXXVI. Обратный вопрос: кто и какого рода иски может предъявлять к администрации? — Прежде всего каждое постороннее лицо, считающее, что его право нарушено должником ли, личность которого по имущественным делам его представляет администрация и обязана защищать все его интересы по этим делам, или же действиями самой администрации, как учреждения, имеющего частный хозяйственный интерес. Право третьих лиц на предъявление таких исков ничем не ограничено и, следовательно, в чем бы ни состояло нарушение прав третьего лица, последнее всегда вправе предъявить свой иск к администрации.
Что касается кредиторов должника, то и их право на предъявление исков к администрации ничем не ограничено. А так как в законе не установлено особого порядка на заявление кредиторами своих претензий к лицу, по делам коего учреждена администрация, а с другой стороны эта последняя не имеет значения присутственного места, действия коего могли бы быть обжа-
