По закону, такое отчуждение допускается не иначе, как: 1) по Именным Высочайшим указам (ст. 576 т. X, ч. 1) и 2) за справедливое и приличное вознаграждение. Посему, доколе не последовало Высочайшего соизволения, никакое принудительное отчуждение не может быть признано законным и, кем бы оно ни было учинено, оно будет не что иное, как самовольное завладение чужим имуществом, как нарушение гражданских прав владельца, который всегда имеет право защищать таковые путем предъявления иска не только о вознаграждении за забранное, но и о возврате такового с уплатой причиненных убытков. Хотя подобные случаи в высшей степени редки, но тем не менее бывают. Нам известен такой случай: военное ведомство потребовало от города отвести место для устройства порохового склада; городское управление немедленно распорядилось отобрать от частного лица принадлежащее ему в окрестностях города пустопорожнее место, предлагая владельцу получить вознаграждение по оценке, произведенной назначенной от думы комиссией; владелец предъявил иск к городу, который, сознав свою ошибку, поспешил окончить дело миром. Но чаще бывают случаи самовольного отчуждения земель железнодорожными обществами уже после того, как законная экспроприация совершилась и дорога проведена. Подобные случаи нередко возникают в наших судах и некоторые из них восходили на рассмотрение сената, который всегда признавал эти споры — спорами о простом завладении, следовательно подсудными судебным установлениям (73 № 24; 79 № 93; 900 № 103); точно также признаются подсудными и иски об убытках, причиненных завладением без соблюдения установленных на этом предмете правил (71 № 730).
Но коль скоро экспроприация, совершается на основании воспоследовавшего Высочайшего указа, то в чью бы пользу она ни была установлена, т. е. — в пользу ли государства, города (под площади и улицы, напр., — 82 № 121) или каких-либо частных обществ (73 № 24; 74 № 485; 77 № 188; 76 № 551 и др.) — никакие возникающие из нее споры не подлежат ведению судебных установлений, т. к. самое отчуждение, определение размера отчуждаемой земли и причитающегося за нее вознаграждения, а также взыскание ею и выдачи владельцам, по закону производятся административными учреждениями в особом, установленном для
