Страница:Исаченко. Основы гражданского процесса (1904).pdf/36

Эта страница была вычитана
31
Ст. 1—3 (5).


жет дать поручение известному крепостному управлению предъявить иск об имуществе артиллерийского ведомства и т. п.

Свойство исков правительственных и общественных учреждений.XXIII. Другой и более серьезный вопрос возбуждается исками правительственных и общественных учреждений, именно о том, какого рода иски могут предъявлять эти учреждения?

Как было сказано выше, каждое правительственное учреждение с имеет двойственный характер: оно, как орган правительственной власти, охраняет общественный порядок и общий государственный строй, а следовательно, все права, вытекающие из понятия о государстве, как политическом союзе, т. е. права публичные; в то же время оно ведает и управляет имуществами, принадлежащими государству или ему самому, как юридическому лицу, почему, действуя в качестве такового, оно может вступать в различного рода сделки и договоры с частными лицами, может заявлять претензии на известные имущества, которые оно считает принадлежащими вверенными его управлению и защите и нарушенными посторонними, — значит, может и охранять при посредстве суда гражданские права государства и свои, как и всякое частное лицо. Что же касается публичных прав, то таковые, в силу примечания к 1-й ст., не подлежат судебной защите, а потому и споры о них не подлежат ведению судебных установлений.

То же самое следует сказать и относительно общественных учреждений, которые в некоторых случаях являются также органами правительственной власти, исполняя возложенные на них обязанности по управлению не только общественными, но и государственными делами, почему и они могут относиться к частным лицам или в качестве представителей государства, или в качестве представителей общественной собственности, защищая которую, они вынуждены бывают обращаться и к содействию суда.

Вот, ввиду этого, не возбуждали никакого сомнения в подведомственности судебным установлениям иски правительственных и общественных учреждений:

а) о праве собственности на недвижимые имения (74 №№ 376, 768; 78 №№ 88, 255; 80 № 242; 83 № 31, 92 №№ 25, 69; 95 № 25 и мн. др.);

б) о праве на площади и улицы (83 № 33);