канное. Рассуждаем так: город, как хозяин своего имущества, волен распоряжаться им и отдавать оное в пользование частных лиц на известных условиях. Какие же отношения возникают из этого между городом и частным лицом? Очевидно, обыкновенные договорные, ибо и каждый частный человек вправе распорядиться своею землею точно так же, а потому все возникающие из этих отношений споры очевидно являются спорами о праве гражданском и подлежат ведению суда (р. 81 № 10).
б) Городское управление обложило владельцев лавок, возведенных ими на их собственной земле, сбором в пользу города; размер этого сбора поставило в зависимость от величины лавок. Один из таких владельцев предъявил иск о возврате излишне, по его мнению, взысканного с него налога. Подсуден ли такой иск судебным установлениям? Рассуждаем так: может ли какое-либо частное лицо облагать другое частное лицо каким-либо сбором в свою пользу за осуществление первым в том или другом виде своего права собственности? — Очевидно, нет. Следовательно, в данном случае городское управление действовало не в качестве частного лица, т. е. хозяина или собственника принадлежащего ему имущества, а в качестве общественного учреждения, коему присвоены известные правительственные функции, почему, правильно или неправильно оно действует в качестве такого учреждения, должно быть разрешено подлежащею властью, но не судом, коему не предоставлено никакой власти контролировать действия общественных учреждений (ср. р. 75 № 276).
в) Полиция требует от домовладельца переустроить у его дома тротуар; тот не исполняет этого требования и полиция обращается к суду об обязании ответчика перестроить тротуар. Явное дело, что это требование не имеет своим предметом спора о праве гражданском, ибо никакое частное лицо не вправе требовать от другого такого же частного лица переустройства тротуара по образцу, который ему нравится. Общественной же власти предоставлено право в известных случаях предъявлять такие требования, почему вопрос о правильности или неправильности самого требования не может подлежать разрешению суда, коему действия полиции, как правительственного учреждения, не подведомы.
