Если следовать буквальному тексту 247 ст., то объяснение ее должно бы ограничиться выяснением, что следует понимать под словами «засвидетельствованною в установленном порядке». Но так как доверенностью, засвидетельствованною в установленном порядке, обязательно удостоверяется лишь полномочие, даваемое частным лицом, как физическим, так и юридическим; полномочия же, даваемые казенными учреждениями, юридическими лицами, которые существуют в силу закона, и некоторыми частными юридическими же лицами, могут быть удостоверяемы и иными актами, то нам необходимо войти в рассмотрение как силы, так и порядка совершения и этих актов. Начнем с частных лиц.
Что такое «засвидетельствование в установленном порядке».I. Правительствующим сенатом усмотрено было, что мировые съезды нередко представляют кассационные жалобы, поданные поверенными, не имеющими на то законного полномочия, что служит к напрасному увеличению делопроизводства, как в сенате, так и в съездах, а кроме того, вследствие позднего возвращения жалоб просителям, последние часто лишаются возможности взять от своих доверителей надлежащую доверенность и подать новую жалобу до истечения установленного для того срока. Эти обстоятельства заставили гражд. кассац. деп. сената разъяснить мировым съездам, что должно требовать от доверенности, коей поверенный уполномочивается на подачу кассационной жалобы в сенат, который принадлежит к числу общих судебных мест и для которого правило 247 ст. обязательно.
Вследствие этого 12 марта 1870 г. последовал циркулярный указ (напечатан в судебном вестнике 1870 г. 82), в котором, между прочим, разъяснено:
Под засвидетельствованием в установленном порядке следует разуметь: а) если доверенность совершена в такой местности, где введено уже в действие нотариальное положение 14 апреля 1866 г., засвидетельствование явки ее, — где есть нотариусы, — у нотариуса, согласно ст. 128 (п. 6), 129, 130, 146 и 147 сего положения, ст. 23 (п. 11) временных правил 3 ноября 1867 г. (собр. уз. 1867 г. 91 ст. 802) и указу правительствующего сената от 10 декабря 1868 г. (собр. уз. 1868 г. № 113 ст. 926); а в тех городах, местечках, посадах и селениях,
