245. В тех местах, где нет достаточного числа присяжных поверенных (учр. суд. уст.), поверенные могут быть избираемы из частных поверенных, из посторонних же лиц только в тех случаях, которые указаны в учреждении судебных установлений (а).
Цель закона.I. Приступая к толкованию статей устава, содержащих в себе правила о поверенных по гражданским делам, прежде всего мы должны выяснить ту цель, которую законодатель имел в виду, устанавливая правило, не дозволяющее всем и каждому принимать на себя обязанностью хождения по чужим делам. Заботясь о том, чтобы гражданское правосудие отправлялось возможно правильно; чтобы люди несведущие в теории права не препятствовали в этом судебным установлениям своим невежеством, и чтобы интересы тяжущихся были возможно более ограждены правильной постановкой дела на суде сведущей и опытной рукой, судебные уставы признали нужным учредить у нас особое сословие присяжных поверенных, доступ в которое обставлен весьма строгими условиями (ст. 354 и 355 учр. суд. уст.) и которое должно пользоваться особым доверием публики как по своим сведениям, так и нравственным качествам. Однако, составители уставов очень хорошо понимали, что для полной организации этого сословия потребуется весьма значительное время, а потому, до тех пор, пока оно не организуется совершенно, тяжущимся предоставили право избирать себе поверенных и из лиц посторонних, и во всяком случае доверять ведение своих дел лицам, состоящим с ними в известных отношениях (ст. 387 и 389 учр.). Но условия нашей жизни скоро показали всю необходимость ограничения числа ходатаев, из лиц, не принадлежащих к сословию присяжных поверенных, вследствие чего 25 мая 1874 года изданы были правила,