Случаи исков казны к частным лицам.VI. Возможны, конечно, случаи возникновения и сомнения о подсудности исков, предъявляемых и казенными ведомствами к частным лицам. Суд ли по своей собственной инициативе возбудит вопрос о подсудности, или ответчик заявит отвод, указывая на то, что дело подлежит рассмотрению в порядке административном, сомнение должно быть разрешено в ту или другую сторону, и на такое определение судебного места может быть подана жалоба как со стороны казенного управления, так и со стороны частного лица — в каком порядке должны быть рассматриваемы эти жалобы? — Представим себе, что суд признает дело неподсудным судебным установлениям. Но так как казенное ведомство само обратилось к суду, то этим самым оно признало дело неподсудным своему ведению, следовательно, и административное и судебное установления высказываются одинаково, а потому между ними возникает пререкание, которое должно быть разрешено установленным порядком, т. е. жалоба казенного ведомства, если признание дела неподсудным судебным установлениям последовало вследствие отвода со стороны частного лица, а также и жалобы обеих тяжущихся сторон, если вопрос о подсудности был возбужден самим судом, подлежат ведению особого присутствия палаты. Но когда суд разрешит возникшее сомнение в смысле подсудности дела судебным установлениям, то пререкания нет: — административное учреждение предъявило иск в суде, значит признало его неподсудным себе; суд принял дело к своему рассмотрению, значит согласился с правительственным местом. Посему, в этом случае, жалоба, поданная на определение суда частным лицом, не подлежит ведению особого присутствия палаты, и должна быть рассмотрена в общем порядке, установленном для разрешения частных жалоб.
Особое присутствие рассматривает жалобы в открытом заседании.VII. Засим нам остается разрешить еще один вопрос для полнейшего разъяснения разбираемой статьи устава: — в открытом или закрытом заседании особое присутствие судебной палаты должно разрешать вопросы о пререкании? Анненков полагает в закрытом (I стр. 283). Однако, мы не можем согласиться с этим мнением. По 150 ст. учр. суд. уст., заседания судебных мест бывают или распорядительные, или судебные, или общие собрания всех отделений или департаментов. На
