Страница:Исаченко. Гражданский процесс. Т. II (1910).pdf/458

435. Въ случаѣ неявки кого либо изъ окольныхъ людей или неотысканія его въ указанномъ мѣстѣ, допрашиваются явившіеся до явни остальныхъ. 1864 ноября 20 (41477) ст. 435. I. Во всякомъ законодательствѣ нерѣдко встрѣчаются такія правила, которыя, при примѣненіи ихъ на практикѣ, не исполняются такъ, какъ этого желалъ законодатель и какъ онъ установилъ исполненіе ихъ. Причины этому чрезвычайно разнообразны: законодатель не съумѣлъ согласовать издаваемыя узаконенія съ условіями общественной жизни; условія государственной жизни сложились впослѣдствіи такъ, что точное выполненіе ихъ сдѣлалось невозможнымъ; онъ не могь предусмотрѣть такихъ обстоятельствъ, которыя способны создать непреодолимую преграду къ точному выполненію закона и т. п. Составители уставовъ предполагали, что у насъ будетъ открыто такое число окружныхъ судовъ и каждый съ такимъ личнымъ составомъ, что для приведенія въ исполненіе всѣхъ предначертаній закона никакихъ затрудненій не встрѣтится; что члены судовъ будутъ имѣть полную возможность отлучаться на цѣлые мѣсяцы для производства мѣстныхъ дознаній и осмотровъ безъ всякаго ущерба для текущихъ дѣлъ; что разстоянія предметовъ дознанія и осмотра отъ мѣстонахожденія суда будутъ настолько незначительны, что тяжущіеся не будутъ обременяемы непомѣрными издержками на веденіе процесса и т. п. Стоитъ только взглянуть на карту распредѣленія судебныхъ округовъ, изданную въ 1864 году, по которой судебныя палаты предполагались и въ Ярославлѣ, и въ Смоленскѣ, и въ другихъ городахъ, подобныхъ этимъ, чтобы убѣдиться въ томъ, что составители уставовъ могли имѣть такія предположенія. Что же оказалось на дѣлѣ?—Юрисдикція нѣкоторыхъ окружныхъ судовъ распространяется на такія огромныя мѣстности, которыя по пространству равняются цѣлымъ государствамъ западной Европы, хотя, конечно, съ населеніемъ значительно меньшимъ, но и со средствами сообщенія неизмѣримо худшими; личные составы судовъ до того малы, что каждому члену гражданскаго отдѣленія приходится дѣлать десятки дознаній и осмотровъ, изъ которыхъ добрая половина приходится на разстояніи 200—400 верстъ отъ города, гдѣ находится судъ, а предметы изслѣдованія обнимаютъ участки въ тысячи десятинъ, которые приходится обхо-