Страница:Исаченко. Гражданский процесс. Т. III (1911).pdf/182

трѣнія дѣла, если въ немъ не окажется хоть одного изъ такихъ условій. Это правило выражено въ настоящей статьѣ, въ которой указаны тѣ четыре условія, которыя обязательно должны быть соблюдаемы тяжущимися и которыя мы должны разсмотрѣть каждое въ отдѣльности. II. Первое изъ нихъ: дѣло должно быть подсуднымъ окружному суду по своему роду. Что же это значитъ? Что .значитъ «по роду»? Дабы возможно полнѣе отвѣтить на эти вопросы, мы прежде всего должны припомнить, что подъ словомъ «подсудность» подра-зумѣвается компетенція всѣхъ судебныхъ установленій разрѣшать тѣ только споры, разрѣшеніе коихъ предоставлено закономъ именно судебнымъ установленіямъ вообще и каждому изъ нихъ въ отдѣльности. Но такъ какъ вѣдѣнію судебныхъ установленій подлежитъ разрѣшеніе споровъ лишь о правѣ гражданскомъ, разрѣшеніе же споровъ о правѣ публичномъ изъято изъ ихъ вѣдѣнія и предоставлено вѣдѣнію правительственныхъ (административныхъ) учрежденій (см. Основы гражд. процесса, XVII объясн. къ 1—3 ст. уст.), то отсюда вытекаетъ то различіе, которое дается въ практикѣ понятіямъ подсудность и подвѣдомственность. Судебнымъ установленіямъ подвѣдомы всѣ споры о правѣ гражданскомъ и не подвѣдомы споры о правѣ публичномъ, которые всецѣло законъ предоставляетъ вѣдѣнію правительственныхъ установленій, безусловно изъемля ихъ изъ вѣдомства какихъ бы то ни было судовъ. Посему, приступая къ разсмотрѣнію каждаго дѣла, судъ прежде всего долженъ установить—подвѣдомо ли оно ему или не подвѣдомо, хотя бы на это ни одна изъ сторонъ не указывала (89 № 126; 92 № 43). Но въ самомъ началѣ онъ можетъ признать дѣло неподвѣдомымъ суду тогда только, когда изъ самаго искового прошенія ясно видно> что предъявляется искъ на защиту не гражданскаго, а публичнаго права; если же это изъ исковой прямо не усматривается, то судъ, хотя и можетъ самъ возбудить этотъ вопросъ, но разрѣшить его въ правѣ не раньше, какъ по выясненіи на основаніи всѣхъ данныхъ дѣла и объясненій сторонъ сущности спора (00 № 103). Это потому, что какъ подсудность, такъ и подвѣдомственность дѣла опредѣляется содержаніемч, искового прошенія (71 № 405; 74 № 157; 77 № 107; 80 № 209; 87 № 9; 93 № 54; 00 № 103; 07 № 88 и мн. др.), изъ коего не всегда можно усмотрѣть, о защитѣ какого 11*