Страница:Гамбаров. Курс гражданского права (1911).pdf/598

Эта страница не была вычитана


— 585 —

— 585 — и вещи, исключенныя изъ отношеній частной собственности независимо отъ общественнаго пользованія. Во всѣхъ случаяхъ эти вещи служатъ общественнымъ цѣлямъ и этимъ признакомъ отличаются отъ вещей, удо-влетворяющихъ частнымъ цѣлямъ управомоченныхъ въ нихъ лицъ: но онѣ служатъ этимъ общественнымъ цѣлямъ въ различныхъ формахъ, которыми опредѣляются различія и въ ихъ юридическомъ положеніи.

а) Вещи, состоящія въ собственности государства, служатъ общественнымъ цѣлямъ только тѣми доходами, которые онѣ даютъ государству для покрытія его расходовъ. Сюда должны быті. отнесены: государственные лѣса, земли, рудники, принадлежащія государству наличныя деньги, процентныя бумаги и т. д. Римляне называли эти вещи res quae in patrimonio populi vel fisci sunt; новые народы называютъ ихъ государственнымъ или „финансовымъ" имуществомъ. Онѣ не только состоять въ собственности государства, но способны и къ отчужденію. и къ удовлетворенію претензій кредиторовъ, подчиняясь съ небольшими ограниченіями тѣмъ же нормамъ, чтб и пещи, состоящія въ частной собственности.

б) Публичныя вещи, служащія непосредственно общественнымъ цѣлямъ, различнымъ отъ общественнаго пользованія, называютъ „административнымъ имуществомъ". Онѣ заключаютъ въ своемъ составѣ крѣпости, казармы, военные матеріалы, тюрьмы, зданія для различныхъ вѣдомствъ государственнаго управленія, общественныхъ школъ и т. д. Эти вещи также не исключаютъ ни государственной собственности, ни правъ третьихъ лицъ, насколько эти послѣднія не препятствуютъ осуществленію ихъ общественной функціи. Не допуская, напр., погашающей давности пли прекращенія нрава въ силу незанесенія въ ипотечныя книги, этотъ видъ публичныхъ вещей допускаетъ во многихъ случаяхъ сервитуты. Сомнѣнія возбуждаютъ тѣ промышленныя предпріятія, которыя, подобноводоснабженію, газовому и электрическому освѣщенію и т. д , ведутся государствомъ или инымъ политическимъ союзомъ- несмотря на то, что они не входятъ въ текущія задачи государственнаго управленія и могутъ быть веденьі также частпыми лицами. Поставленный задолженностью многихъ городскихъ и сельскихъ общинъ вопросъ, считать-ли такія предпріятія публичными или подлежащими продажѣ за долги общины долженъ рѣшаться въ зависимости отъ характера этихъ предпріятій: если они служатъ необходимымъ потребностямъ, удовлетвореніе которыхъ не можетъ быть предоставлено частной иниціативѣ, то ликвидація этихъ предпріятій не должна допускаться, и отвѣтственность за ихъ долги слѣдуетъ ограничивать размѣромъ чистаго дохода: во всѣхъ другихъ случаяхъ эти предпріятія должны трактоваться наравнѣ съ частными *).

в) Отличны отъ обоихъ предшествующихъ видовъ тѣ публичныя вещи,

  • ) Regelsberger,ctp. 417—418. Biermann, Blirgcii. Recht, I.стр. 381—382.