-539 — его по западному образцу? Къ сожалѣнію, мы не можемъ сказать, чтобы вопросъ о равноправіи евреевъ съ другими русскими подданными былъ даже въ наши дни для нашего законодательства утвердительно рѣшенный, хотя бы, въ принципѣ. Но мы не сомнѣваемся, что, несмотря на всѣ колебанія правительства и общественнаго мнѣнія, онъ ближе къ рѣшенію въ атомъ смыслѣ, чѣмъ въ противоположномъ. На этомъ пути уже стояло не только законодательство эпохи реформъ царствованія Александра II, но и законодательство времени Александра I и Николая I, которое — если и подтвердило законами 1804 и 1885 гг. такъ наз. „черту осѣдлости* для постояннаго мѣстожительства евреевъ то цѣлымъ рядомъ мѣръ, направленныхъ на улучшеніе культурнаго быта евреевъ и пріобщеніе лхъ къ условіямъ общерусской жизни, показало, что въ вопросѣ о гражданской правоспособности евреевъ оно готово принять скорѣе уравнительный, чѣмъ ограничительный принципъ. Въ слѣдующее царствованіе за чисто временное значеніе всѣхъ ограничительныхъ противъ евреевъ мѣръ высказывается не только Комитетъ о евреяхъ, ііредеѣдятельствуемый гр. Блудовымъ, но и самъ императоръ Александръ II. До 1859 г. не существовало ни одиой категоріи евреевъ, которая имѣла бы право постояннаго мѣстожительства внѣ черты осѣдлости. Выходитъ рядъ законовъ, а именно законы 1859, 1861, 1865 и 1867 гг., предоставляющіе право постояннаго жительства слѣдующимъ категоріямъ евреевъ: купцамъ І-ой гильдіи, лицамъ, получившимъ высшее образова ніе, и, наконецъ, ремесленникамъ и солдатамъ.
Съ начала 80-хъ годовъ начинается, однако, поворотъ нашей законо дательной политики 'по еврейскому вопросу въ сторону не только ограничительнаго толкованія всѣхъ нризнапныхъ до того за евреями правъ, но и введенія ряда новыхъ ограниченій ихъ правоспособности. Важнѣйшее изъ этихъ ограниченій вводится „Временными Правилами* 3 мая 1882 г., которыя воспрещаютъ евреямъ какъ водвореніе вновь, такъ и пріобрѣтеніе недвижимой собственности и связанныхъ съ нею иравъ внѣ городовъ и мѣстечекъ даже тѣхъ 15 губерній, которыя входятъ въ черту ихъ осѣдлости, и въ которыхъ за ними было призвано право пріобрѣтенія недвижимой собственности еще Положеніемъ 1835 г. (ст. 789 т. IX). Почти одновременно съ изданіемъ этихъ „Временныхъ Правилъ" была образована подъ предсѣдательствомъ гр. Гіаллепа комиссія для общаго пересмотра законовъ объ евреяхъ, и хотя эта комиссія, распущенная черезъ 4 года, пришла къ убѣжденію о необходимости, въ общемъ, постепеннаго расширенія правъ евреевъ, это убѣжденіе осталось безъ осуществленія. На дѣлѣ послѣдовали новыя ограниченія правоспособности евреевъ и такое примѣненіе прежнихъ ограничительныхъ законовъ, которое стоитъ недалеко отъ полнаго безправія ‘)-
’) Сдіоабергъ, Правовое и экономическое положеніе евреевъ въ Россіи, 1907, сгр 57—111.
