— 442 — гіит’а. или отсрочки въ исполненіи всѣхъ или только нѣкоторыхъ обязательствъ на время войны или другихъ общественныхъ бѣдствій, пожалованіе извѣстныхъ корпоративныхъ правъ и т. д.
б) Права, стоящія за границей частной автономіи и неспособныя по своему содержанію возникать частнымъ путемъ, устанавливаются уже поэтому спеціальными актами государственной власти. У римлянъ такія права возникали посредствомъ такъ наз. constitutio principis personalis, т.-е. спеціальнаго императорскаго указа, н императоръ, соединяя въ своемъ лицѣ законодательную власть съ административной, отправлялъ ту и другую въ одной и той же формѣ „ конституцій“. Это обстоятельство и ввело европейскую юриспруденцію въ заблужденіе относительно характера указываемыхъ привилегій, которыя были признаны законодательными только потому, что не было обращено достаточно вниманія на смѣшеніе законодательной власти съ административной въ государственномъ строѣ римской имперіи. Въ каноническомъ и германскомъ правѣ эти привилегіи, касавшіяся отношеній, не подлежавшихъ частной регламентаціи, получили особое развитіе. Сюда принадлежали: различные виды десятины, равно какъ и освобожденія отъ десятины, исключенія изъ общей юрисдикціи, права на мельницы и другія такъ наз „Bahnrechte", или промышленныя монополіи, патенты на различнаго рода изобрѣтенія, нрава на устройство ярмарки, открытіе аптеки, лавокъ и т. д. Этотъ видъ привилегій называли въ особенности привилегіями, и процвѣтаніе ихъ объясняется, съ одной стороны, хозяйственнымъ и сословнымъ строемъ среднихъ вѣковъ, и, съ другой — недостаточнымъ развитіемъ отвлеченной мысли, подымавшейся съ трудомъ до абстракціи общихъ положеній права. Вмѣсто равенства, устанавливаемаго этнми послѣдними, господствовали индивидуальныя различія; вмѣсто общности въ нравѣ—безконечныя особенности и часто монополіи, завладѣваемыя отдѣльными лицами и классами лицъ. Новыя законодательства относятся къ подобнаго рода привилегіямъ неблагопріятно, то отмѣняя, то замѣняя ихъ либо общими нормами, либо привилегіями, осуществляющими или, по крайней мѣрѣ, долженствующими осуществлять не математическое, а матеріальное равенство людей въ условіяхъ пользованія ихъ субъективными нравами.
По своему содержанію, административныя привилегіи, какъ и всѣ другія, характеризуются уклоненіемъ отъ общаго нрава, которое состоитъ или въ ограниченіи публики въ пользу привиллегированнаго лица, или въ освобожденіи этого послѣдняго отъ какой-либо лежащей на немъ обязанности, панр., налога, дорожной повипности, общей юрисдикціи и т. д. Иная и болѣе положительная характеристика содержанія привилегій была бы вообще неправильна, такъ какъ, само по себѣ, каждое отношеніе, нуждающееся въ юридическомъ опредѣленіи, можетъ быть регулировано путемъ какъ закона, такъ и привилегіи. Поэтому и нрава, созда-
