На нэповскую приманку стали выползать изъ разныхъ щелей уцѣлѣвшіе отъ террора военнаго коммунизма коммерсанты, торговцы, интеллигенція. Кажущіеся возможности „Нэпа“ сулили вновь надежду для однихъ обогащенія, для другихъ подходящей работы. Постепенно вытягивались на свѣтъ Божій припрятанныя драгоцѣнности и золото. Появились иностранные купцы, предприниматели и даже финансисты, привлеченные новыми перспективами зарождающейся жизни громаднаго государства. Декретъ правительства о концессіяхъ и смѣшанныхъ государственныхъ акціонерныхъ обществахъ, способствовалъ появленію нѣсколькихъ банковъ и предпріятій, имѣвшихъ всю видимость частныхъ учрежденій.
Но скоро наступило разочарованіе, и постепенно начали вытягиваться лица у тѣхъ оптимистовъ, кто ожидалъ отъ „Нэпа“ эволюціи и видѣлъ въ немъ отходъ съ коммуническихъ позицій.
Такъ называемая диктатура пролетаріата осталась непоколебленной, и Чека, реформированная въ Государственное Политическое Управленіе, — сокращенное „Ге-Пе-У“, „невѣроятно разросшаяся и усовершенствованная“ — осталась по прежнему Чекой съ еще болѣе широкими полномочіями, чѣмъ раньше.
Двуликій „Нэп“ не только вызвалъ къ жизни уцѣлѣвшіе кадры старой интеллигенціи. Онъ создалъ новую, скороспѣлую „красную“ интеллигенцію, вышедшую изъ рядовъ пролетарскихъ и крестьянскихъ массъ. Эта новая интеллигенція очень быстро воспринимаетъ буржуазныя привычки и вкусы, отходя постепенно отъ такъ называемой пролетарской идеалогіи.
Благодаря „Нэпу“, появились на территоріи совѣтской республики иностранные купцы и концессіонеры, входившіе въ соприкосновеніе съ совѣтскими обывателями.
Жизнь непрестанно усложнялась, выходя изъ тѣсныхъ рамокъ, поставленныхъ еще бывшимъ у всѣхъ въ памяти военнымъ комунизмомъ.
Такимъ образомъ дѣятельность Чеки становилась съ каждымъ моментомъ разностороннѣе и утонченнѣе, охватывая всѣ самые малѣйшіе проявленія жизни въ самыхъ глухихъ углахъ совѣтскаго государства.
