Страница:БСЭ-1 Том 61. Ч - Шахт (1934)-2.pdf/180

Эта страница не была вычитана

ния чрезвычайно усилили фактическое применение исключительных мер», хотя формально Ч, п. часто и не объявляется. Йанр. вся Италия с самого начала фашистского режима фактически находится как бы на чрезвычайном положении, формально же оно не объявляется. В Германии же (особенно со времени прихода к власти Гитлера), в Польше,; Эстонии и т. д. Ч. п. фактически проводится подвидом «чрезвычайных» полномочий, предоставленных правительству парламентом и присвоенных им себе в декретном порядке.

В СССР чрезвычайные меры охраны. революционного порядка могут быть введены в случаях, угрожающих пролетарской революции со стороны непосредственных . контрреволюционных выступлений. Органом именно такого назначения была Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе, с контрреволюцией, как показывает самое ее название. Некоторые функции ВЧК сохраняются и в преемственном учреждении  — ОГПУ, вошедшем в круг высших органов Советской власти, установленных Конституцией . Союза ССР. Но коренным образом, отличаясь от буржуазного Ч. п. но своему классовому содержанию, эти меры составляют, согласно советскому законодательству» не Ч. п., а исключительное положение, — разница глубоко принципиальная, как показывает тот. факт, что в СССР исключительное положение ограничено1 случаями действительно исключительными и притом формулированными совершенно конкретно в ст. 2 Положения о чрезвычайных мерах охраны революционного порядка (С. 3. Союза ССР 1925, Кг 25, ст. 157).

Эти случаи суть: ^контрреволюционные посягательства или выступления . против рабочее крестьянской власти и* ее отдельных представителей или серьезная опасность, таких посягательств и выступлений; 2) массовые посягал тельства на личность и имущество граждан» 3) чрезвычайные стихийные бедствия и 4) необходимость перехода к нормальному порядку в местностях, бывших на военном положении.

Что же касается военного положения, то по? еледнее вводится: 1) ш. случаях, предусмотренных ст., 2 указанного Положения, когда меры Ч. п. оказываются недостаточными, для охраны или) восстановления: революционного, порядка; и 2) когда . данная, местность становится театром военных действий или получает для военных целей особо важное значение. Мероприт ятия строго конкретизированы для каждого случая применения исключительного прлрцсения и военного положения. Со снятием исключительного или военного положения автоматически прекращают действие все чреЗт вычайные постановления и восстанавливается нормальное функционирование; всех учреждений.

П. Зайцев.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ДОХОДЫ

Й

РАСХОДЫ.

В капиталистических государствах к чрезвычайным • доходам относятся гл. обр. займы, а также поступления от продажи гос. земельных имуществ и получаемое государством возмещение убытков и т. п.; к чрезвычайным' расходам — расходы, вызываемые войной и приготовлением к ней, и в нек-рых случаях — затраты на капитальные вложения (постройца ж. д., портов и т. ц.), Как общее правило, чрезвычайные расходы покрываются чрезвычайными доходами. В капиталистических странах* выделение Ч. д. и р. производится, по большей части С; целью сокрытця,. действительных размеровтех или иных расходов и для: оправдания обра? щения к такому источнику средств, как кредитные операции.. В гос. бюджетах Союза 1923/24—1925/26: к чрезвычайным доходам относились поступления от реализации гос. фондов, от концессий, от возврата семенных и продовольственных ссуд, от реализации иностранной валюты, от займов и т. п. источников; к чрезвычайным расходам  — расходы на финансирование народного хозяйства. С 1926/27 деление доходов и расходов на обыкновенные и чрезвычайные в СССР было отменено.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ УКАЗ, институт буржуазного административного права. Если обыкновенный указ исполнительной власти не может ни вводить, ни отменять законы, ни приостанавливать действия законов, то в чрезвычайных обстоятельствах (различно формулируемых параграфами — ст. 87 в «конституционной» России, § 48 в герм. «веймарской» конституции); в буржуазных конституциях Ч. у. может заменять собой закон со всеми вытекающими отсюда последствиями. Формально законодательная власть: имеет право отменить Ч. у. или же действие его автоматически прекращается, если он не внесен в качестве законов проекта в парламент при его созыве. Но фактически за время, протекшее до созыва парла? мента, Ч. у. уже успевает достигнуть цели\ к к-рой он стремился. Вообще теория и практика Ч. у. представляет собою яркую иллюстрацию лицемерия буржуазного парламентаризма, хотя бы и «демократического». Самое ши? рокое распространение Ч. у. получают в Германии в годы* непосредственно предшествующие приходу к власти Гитлера, и затем при фашистском режиме. Советскому законодательству институт Ч. у. совершенно чужд.

С. Е. > ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПР СНАБЖЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА, см.

Чусоснабарм.

ЧТЕНИЕ ХУДОЖЕСТВЕННОЕ, или декламация, как оно называлось раньше (от французского ! слова ddclamation, взятого французами у римлян от слова declajnatio), представляет собою одно из древнейших искусств, занимав? шее почетное место среди других искусств античной эпохи. Это искусство относится к разряду; тонических искусств и прежде всего связано с поэзией:. Посредством художествен^ но го чтения в интонационных формах выявляются социальные, эмоциональные, образные, музыкальные  — и:логические стороны литературно-художественного произведения. Задачей для чтеца является овладение всеми этими элементами.. Одним из основных средств передачи ху? дожественных произведений является хорошо развитый голос чтеца и безукоризненная дикция (четкость, ясность и правильность прризт ношения). Прекрасными чтецами своих произт ведений были Пушкин и Гоголь, впервые устраивавшие свои «чтения». .

| Элементы искусства Ч. х., входящие в сценическое искусство, прежде рассматривались почти только в, связи л с этим последним и в зависимости от него. Более самостоятельное значение
искусство Ч. х. получило у нас не так давно, и отдельные работы, специально посвященные искусству; Ч. х., впервые., поят вились лишь в 80-е годы 19 в* (Д, Коровяк о в, j Искусство выразительного чтения, 1892; ТО. Озаровский, Вопросы выразительного чтения, 1896, и Др.). Свое-самостоятельное место искусство Ч. х. завоевалб тдд^кр Bv6noxy