Хозрасчет и советский кредит. Однако контроль рублем не исчерпывается одной лишь ответственностью хозорганов друг перед другом.
Для укрепления режима материальной ответственности за выполнение планов необходим еще контроль рублем через кредитную систему. Формой такой ответственности являетЬя кредит единого государственного банка, краткосрочный кредит, к-рый предоставляется хозорганам в соответствии с накоплением у них материальных ценностей и выполнением ими плановых заданий. Наличие кредитного рычага, кредитной формы является стимулом к ускорению оборачиваемости материальных ценностей в хозяйстве и повышению качества работы.
В целях стимулирования через кредит выполг нения каждым хозорганом качественных и количественных показателей плана размеры — советского кредита и сроки его возврата тесно связываются с этими показателями. Ответственность за срочность и возвратность банковского кредита заставляет ^хозяйственные органы гораздо активнее вести борьбу за выполнение договоров, поскольку невыполнение обязательств одной стороной лишает другую сторону возможности своевременно погасить банковский кредит. Поэтому одним из важнейших рычагов внедрения X. р. является установление срочности и возвратности кредита, разделение между собственными оборотными средствами и заемными (банковскими) средствами, а также установление связи между размером кредита и ходом выполнения планов производства и обращения товаров. Вот почему извращения в ходе проведения кредитной реформы в значительной мере содействовали подрыву хозяйственного расчета в обобществленном секторе, а поправки к кредитной реформе, проведенные партией и правительством, в значительной степени стимулировали укрепление и внедрение хозрасчета во все звенья хозяйственной системы и были немаловажным моментом в деле укрепления и роста социалистического строительства (см. Кредит, Кредитная реформа 1930).
Хозрасчет внутри предприятий. Пользование банковским кредитом на основе выделения на самостоятельный баланс (см.) является таким важным моментом оформления X. р., что вне наличия этих условий нельзя говорить о хозрасчетном предприятии. Самостоятельное пользование банковским кредитом с проведением расчетов через банк отличает законченный хозрасчет предприятия от проведения X. р. в чат стях предприятий — отдельных цехах, отделах, не имеющих ни самостоятельных расчетов с другими предприятиями и учреждениями ни самостоятельного кредитования и не заключающих самостоятельно договоров с другими предприятиями. Было бы ошибкой наличие внутренних хозрасчетных отношений между-цехами отдельных предприятий, между цехом и предприятием в целом понимать как противопоставление их друг другу в качестве самостоятельных предприятий: Такое противопоставление в корне неверно и не совместимо с проведением единоначалия на предприятии. Вместе с тем внедрение X. р. внутри предприятия, установление хозрасчетных отношений между отдельными цехами является чрезвычайно существенным моментомщляусиления X. р. предприятия в целом и усиления роли X. р. как метода управления хозяйством на основе плана. Внутризаводские хозрасчетные отношенияне ограничиваются переводом на X. р. цехов.
Развитие социалистического соревнования породило также такую форму соревнования, как хозрасчетные ударные бригады. Своеобразие хозрасчетной бригады заключается прежде всего в том, что элементы X. р. осуществляются только в порядке социалистического соревнования членов бригады, т. е. на основе их добровольного согласия. Перевод бригад на X. р. в административном порядке является одним из грубейших извращений. Попытки механически перенести сюда формы цехового хозрасчета путем наделения бригад оборотными средствами и установления в соответствии с этим материальной ответственности за выполнение обязательств, к-рые бригада принимает на себя по договору с администрацией цеха, были решительно отвергнуты на Всесоюзном совещании хозрасчетных бригад в 1932 (см. Хозрасчетная бригада).
Хозрасчет — одно йз шести условий Сталина.
Из всего сказанного ясно, почему вопросы X. р. занимают видное место во всех решениях партии и правительства по вопросам хозяйственного строительства. «Проведение принципа хозрасчета во всей хозяйственной работе, — говорится в резолюциях XVII партконференции, — является важнейшим стимулом для выявления имеющихся в нашем хозяйстве огромных и далеко еще не использованных внутренних резервов, способствующих ускорению роста социалистического накопления, и тем самым укрепляет материальную базу-всего социалистического строительства». Борьба за внедрение и укрепление хозяйственного расчета есть борьба за укрепление и рост социалистического еектора. Подлинный хозяйственный расчет и подлинный контроль рублем — лучший метод борьбы против уравниловки, обезлички и бесхозяйственности, за повышение производительности труда, за лучшую организацию процессов производства и обращения товаров, за усиление темпов социалистического накопления. Формулируя свои 6 исторических условий перестройки методов руководства хозяйством (см. Шесть условий Сталина), Сталин в заключение в качестве одного из этих условий выдвинул укрепление и внедрение хозяйственного расчета как способ усиления социалистического накопления. «Уничтожение бесхозяйственности, мобилизация внутренних ресурсов промышленности, внедрение и укрепление хозрасчета во всех наших предприятиях, систематическое снижение себестоимости, усиление внутрипромышленного накопления йо всех без исключения отраслях промышленности. Таков путь к выходу. Итак, внедрить и укрепить хозрасчет, поднять внутрипромы шлейное накоплени е — такова задача» (Сталин, Вопросы ленинизма, 9 издание, стр. 600). Историческое решение ноябрьского пленума ЦК ВКП(б) (1934) об отмене хлебных карточек открывает дальнейшие еще более широкие перспективы развертывания советской торговли и внедрения хозрасчета.
Г. Абезгауз, Г. Дукор.
Лит.: Сталин И. В., Вопросы ленинизма, 9 изд., М., 1933 [см. Новая обстановка — новые задачи хозяйственного строительства (Речь на Совещании хозяйственников 23 июня 1931 г.)]; Хозрасчет в промышленности.
Сб. основных постановлений о планировании, хозрасчете и договорных отношениях в промышленности (НКТП СССР. Ленинградское курсовое управление), Л., 1932; Левин Р., Хозрасчет и новые формы кредитования, М., 1932; Вышинский А., Хозрасчет и задачи советской юстиции, М., 1931.
