Ликвидация Ф. с. отнюдь не означает конечно ликвидации всякого разумного разделения управленческого труда. Функциональные органы (напр. производственно-плановые отделы i финансовые отделы, отделы кадров, технического контроля и т. д.) остается и при производственно-территориальной системе управления, однако роль этих отделов ограничена подготовкой вопросов, подлежащих разрешению руководящего ими единоначальника, оперативное же вмешательство их в производственную работу через голову нижестоящих единоначальников (напр. начальника цеха, или мастера) категорически воспрещено.
Одним из условий ликвидации «функционалки» является ограничение количества заместителей и помощников руководящих лиц минимально необходимым числом (как правило, двумя) и ликвидация коллегиального управления. Существенную роль в деле ликвидации «функционалки» играет уменьшение звенности в системе управления, что приводит к концентрации прав, обязанностей и ответственности. Важнейшей предпосылкой ликвидации «функционалки» является повышение квалификации руководящих лиц, необходимая для осуществления прав единоначальников.
Не случайно поэтому в постановлении ЦИК и СНК СССР от 15/Ш 1934 [«Известия» 16/Ш 1934, № 64 (5312)] «Об организационных мероприятиях в области советского и хозяйственного строительства» вопрос о ликвидации «функционалки» тесно связан с вопросом о разработке, изучении и сдаче техминимума всеми руководящими работниками (п. 7).
Следствиями ликвидации «функционалки», по к-рым можно судить о степени разрешения этой проблемы, являются общие улучшения качества руководства, действительность проверки исполнения, передвижка квалифицированных кадров из канцелярий на производство, правильная расстановка сил, сокращение аппаратов и уменьшение их стоимости.
Образцами ликвидации «функционалки» являются постановления СНК СССР и ЦК партии от 8/IV 1933 [«Известия» 9/1V 1933, № 93 (5024)] «О работе угольной промышленности Донбасса», от 21/V 1933 [то же 22/V 1933, № 130 (5061)] «Об организации управления шахтой, рудником и трестом в Донбассе», от 3/VII 1933 (то же 4/VII 1933, № 166 (5097)] «О работе железнодорожного транспорта» и постановления ЦИК и СНК СССР от 15/Ш 1934 [то же 16/Ш 1934, № 64 (5312)] «О реорганизации органов управления водного транспорта» и от 4/IV 1934 [то же 5/IV 1934, № 81 (5329)] «О реорганизации Наркомзема Союза ССР, республиканских и местных земельных органов». В. Авилов.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
БОЛЕЗНИ
РАСТЕНИЙ,
труппа весьма разнообразных болезней, причины к-рых (этиология) остаются б. ч. недостаточно выясненными. Предполагают, что основой их являются какие-то внутренние изменения в растении, не зависящие ни от внешней среды ни от каких-либо паразитов. К Ф. б. р. относятся, во-первых, неинфекционный хлороз (см.) и пестролистность, имеющие в своей основе генотипические свойства растений. При половом размножении они передаются потомству •б. ч. согласно правилам Менделя. В более редких случаях, когда не происходит менделевских расщеплений, наследование быть может передается не через ядро, а через протоплазму (напр. пестролистность у Mirabilis jalapa в опы 310 тах Корренса). Такие наследственные хлорозы и пестролистности повидимому нередко возникают мутационным путем. В естественной обстановке такие растения, целиком или в отдельных участках лишенные хлорофилла, б. ч. вымирают; это не мешает однако тому, что многие наследственно пестролистные растения разводятся как декоративные из-за красивой пестрой расцветки листьев.
Сходные симптомы — в виде недоразвития хлорофилльного аппарата — имеют многие ненаследственные болезни инфекционного характера. Болезнь здесь передается при йегетатйвном размножении, через прививку или наконец через посредство сосущих насекомых (тлей), но не передается обычно через семена. Так как в больных растениях не удается обнаружить каких-либо паразитных микроорганизмов, присутствием к-рых можно было бы объяснить инфекционный характер болезни, то приходится предположить, что здесь мы имеем дело либо с невидимыми под микроскопом ультрамикроскопическими бактериями либо инфекционное начало представлено не в виде организмов, а в виде растворимых тел; в таком состоянии оно называется вирусом. Вирус проходит сквозь бактериальные фильтры, часто выдерживает, не теряя своих свойств, длительное высушивание, действие спирта, ацетона и др. убивающих бактерии веществ. Возможно, что здесь дело идет о веществах, близких к энзимам.
Вирусные болезни растений внешним образом выражаются или в виде хлороза (инфекционный хлороз) или, чаще, в виде мозаичной расцветки листовых пластинок, где чередуются неправильные, нерезко отграниченные друг от друга нормальные темнозеленые участки и больные желтоватые (т. н. мозаичные болезни).
Кроме того во многих случаях наблюдаются и другие симптомы: скручивание листьев, нитевидный рост их, усиленное образование ветвей (ведьмины метлы), а при микроскопическом исследовании часто обнаруживается еще отмирание элементов флоэмы. По существу вирусные болезни как инфекционные не могут быть отнесены к Ф. б. р., однако в виду значительного сходства симптомов практически далеко не всегда можно провести границу между ними и наследственными пестролистностями.
Наконец такие же симптомы в виде общего или местного недоразвития хлорофилльного аппарата могут вызываться внешними условиями, как недостатком железа и др. Это опять по существу совершенно особая категория болезней, но практически между ними и Ф. б. р. не всегда можно провести границу. Повидимому в нек-рых случаях заболевания, описываемые как вирусные мозаики, на самом деле фенотипически определяются неблагоприятными условиями внешней среды.
Кроме упомянутых болезней, хотя и разнородных по существу, но б. или м. сходных по симптомам (б; ч. дефекты хлорофилльного аппарата), к Ф. б. р. может быть отнесен и ряд других болезней с совершенно иными симптомами.
Таковы напр. болезни растения (см.), наблюдаемые у картофеля. Сюда же повидимому можно отнести нек-рые случаи гуммозов (см.) и резинозисов (ем.).
Л. Курсанов: ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ УРАВНЕНИЯ, очень разнообразные типы ур-ий, в к-рых неизвестным является вид функции. К Ф. у. следует относить дифференциальные уравнения (см.), ур-ия в конечных разностях, интегральные уравнения
