Страница:БСЭ-1 Том 56. Украинцев - Фаянс (1936).pdf/362

Эта страница не была вычитана

повило принудительный арбитраж. Забастовки и локауты формально воспрещены. За локаут работодателям закон угрожает штрафом, за забастовку же помимо штрафа участники, главари и зачинщики подлежат тюремному заключению от 1 до 2 лет. Политическая забастовка карается еще более сурово: главари и зачинщики подвергаются заключению от 3 до 7 лет с пожизненным лишением права состоять на государственной службе, а их соучастники  — от 1 до 3 лет.

В развернутой форме принципы корпоративной организации производства изложены в итал. «хартии труда» в 1928. Важнейшие постановления хартии, к-рая под прикрытием демагогии юридически оформляет зверскую эксплоатацию масс, сводятся к следующему. Корпорации признаются законом государственными органами. Они имеют право издавать обязательные постановления в области регулирования производства. Но хартия подчеркивает значение частной собственности, которая освящается в качестве социальной функции, отправляемой собственником в интересах государства и нации. Корпоративное государство смотрит на частную инициативу в области производства как на наиболее действительное и наиболее полезное для интересов нации орудие.

Так как частная организация производства является функцией национального значения, то организатор предприятия отвечает перед государством за ход производства. Из сотрудничества производителей якобы вытекает взаимность их црав и обязанностей. Всякий техник, служащий или рабочий является активным сотрудником предприятия, управление которым находится в руках работодателя, несущего за него ответственность. Хартия подчеркивает, что капиталист является полным хозяином и владыкой своего предприятия. Вмешательство государства в производство может иметь место лишь тогда, когда частная инициатива отсутствует или является недостаточной или когда этого требуют политические интересы государства. Муссолини подчеркивает, что «государство может вмешиваться лишь во вторую очередь». Государство также не регулирует заработной платы. Она регулируется исключительно соглашением сторон, что при наличии принудительного арбитража означает фактический произвол предпринимателя. Хартия указывает, что работники должны строго и неуклонно соблюдать расписание часов рабочего дня, об ограничении же рабочего времени не говорится ни слова. Работодателю предоставляется самое широкое право наложения дисциплинарных взысканий в виде штрафа, временного устранения от работы или окончательного увольнения без компенсации. — Так сформулировал итальянский Ф. свои программные положения по вопросу о сотрудничестве классов и корпоративном государстве, фактически еще более усилив буржуазную систему угнетения пролетариата. Эта программа являлась образцом для других фашистских партий и правительств. В частности гитлеровцы не постеснялись это принципиально признать и скопировать итальянскую хартию в своем законе о «национальном труде».

На деле из всех принципов корпоративного государства реализованы только те, к-рые обезвреживали профессиональные союзы. Другая задача, которую фашистские теоретики и агитаторы называли «интегральной корпорацией»,до сих пор остается лишь агитационным бле фом. Верхушечная организация корпоративной системы была образована только в 1930, и лишь в 1934 был издан закон о корпорациях. В настоящее время под личным председательством Муссолини создано бюрократическое учреждение — Национальный совет корпораций, к-рый включает не только представителей фашистских профсоюзов и предпринимателей, но и представителей от чисто партийных фашистских организаций и чиновников всевозможных ведомств. Этому совету предоставлено право регламентировать коллективные экономические отношения между различными категориями, производства. Но всякое вмешательство может быть произведено только с согласия начальства, ибо закон предоставляет Национальному совету корпораций право заниматься этими вопросами только при наличии двух условий: вопервых, если этого попросят сами заинтересованные стороны, т. е. фактически предприниматели, и, во-вторых, с предварительного согласия главы правительства и при согласовании с ним решений. При этом даже своим через все сита пропущенным профсоюзным бюрократам фашисты не предоставили ни одного места в центральном корпоративном комитете. В настоящее время в Италии образованы 22 корпорации.

Германский Ф., подобно итальянскому, в проведении корпоративной политики преследует цель, во-первых, полного разгрома профсоюзов* и рабочих организаций и, во-вторых, боевой мобилизации всех капиталистических объединений промышленности. Для германского фашизма характерно обильное законодательство, посвященное вопросам регулирования хозяйства под углом зрения закрепления мощи предпринимательских объединений. Почти не проходит дня, чтобы не появилось какогонибудь общего закона или административного распоряжения, трактующих о картелировании, о создании того или другого «наблюдательного бюро», о «регулировании» цен и т. п. На словах предпринимательские объединения упразднены, на деле же никогда и нигде еще классовые организации буржуазии не обладали такой принудительной властью, как в фашистской Германии, ибо за каждой такой организацией стоит бронированный кулак фашистской диктатуры. Статут какого-либо картеля — это не частный договор, не частное соглашение, а утверждаемый государством закон.

Весь государственный аппарат предоставлен в непосредственное услужение финансовой олигархии. Закон 27/II 1934 «О подготовке органического переустройства немецкого хозяйства» формально предоставляет министру хозяйства широкие полномочия в регулировании промышленности. Но в Германии, как и в Италии, государственное регулирование народного хозяйства имеет своей целью лишь укрепление мощи организации буржуазии. Далее этого регулирование не идет, и предпринимателю предоставлена самая широкая свобода в эксплоатации рабочих и вообще в своей производственной деятельности. Вышеупомянутый закон устанавливает рамки для деятельности министра хозяйства. Он исходит из признания уже сложившихся классовых экономических организаций буржуазии, которые и делаются исходным пунктом и опорой для всего «органического переустройства» германского хозяйства. Волею министра хозяйства они мо-