Страница:БСЭ-1 Том 56. Украинцев - Фаянс (1936).pdf/360

Эта страница не была вычитана

ФАШИЗМпризванных охранять фашистский режим, происходят периодические волнения. 30/VI 1934 эти волнения происходили под лозунгом «второй революции». Расстрелянные руководители штурмовых отрядов во главе с Ремом, которые были ближе связаны с штурмовиками, чем Гитлер, боялись распада их организации в случае невыполнения хотя бы нек-рых требований.

Но Гитлер не мог и не хотел на это итти. В то же время он боялся укрепления влияния Рема и его друзей среди штурмовиков. Поэтому он расстрелял своих бывших друзей, к-рые помогли ему притти к власти. Была проведена чистка штурмовых отрядов, тысячи младших командиров и членов штурмовых отрядов были отправлены в концентрационные лагери или разосланы по домам. — Ф. не разрешил и не способен разрешить ни одного вопроса, волнующего широкие массы населениц. Экономическое положение Германии ухудшается, финансы расшатаны, недостаток в сырье и продовольствии беспрерывно растет. Несмотря на страшный террор, растет сопротивление рабочего класса и средних мелкобуржуазных слоев населения. Одновременно немецкая компартия, ведущая героическую борьбу против Ф. в исключительно тяжелых условиях фашистского террора, завоевывает все более широкие слои трудящихся и подготовляет создание широкого народного антифашистского фронта для окончательной победы над фашизмом.

М. Щ.

III. Диктатура Ф. и угнетение масс.

Теория и практика корпоративного государ ства. Для осуществления своей террористической диктатуры Ф. нуждается в сильном «целостном» государстве, с неограниченной центральной властью, могущей подавлять революционные массы. Но, уничтожая остатки буржуазной демократии, устраняя из политической системы все те учреждения, вокруг к-рых могли бы организоваться элементы, недовольные фашистским режимом, Ф. все же нуждается в известного рода «теоретическом» обосновании ликвидации парламентаризма. Фашистское государство идеологи фашизма лицемерно изображают как надклассовое, организующее сотрудничество всех граждан страны.

Такое государство фашисты видят в «корпоративном» государстве, организованном по так называемому сословному или корпоративному принципу.

«Существенные особенности фашистского государства, — пишет один из итал. «теоретиков» фашизма Панунцио, — это 1) политическая централизация, авторитарность и иерархизм, иначе говоря, властное государство в противоположность парламентарному государству, 2) организованное при содействии синдикатов государство, которое выполняет корпоративную функцию во взаимоотношениях синдиката и государства, синдикальное корпоративное государство, которое противопоставляется атомизированному, индивидуалистическому, либеральному государству, государство, базирующееся на национальной фашистской партии как на самом главном коренном учреждении, — партийное государство». Ф. принципиально отрицает и по возможности сводит на-нет роль как центральных представительных учреждений, так и местного самоуправления. В ближайшее же время после прихода к власти фашистов в той или иной стране оформляются права фашистского диктатора как воплотителяисполнительной власти. Муссолини в 1922 вынудил у парламента под угрозой разгона указ о чрезвычайных полномочиях, а в 1925 издал закон о правомочиях и прерогативах «главы правительства», ответственного (и то конечно формально) только перед королем. Фашистское правительство не ответственно перед парламентом, наоборот, — парламент подчинен главе правительства. Муссолини не устранил совершенно парламента, но лишил его какой бы то ни было фактической и юридической роли в системе гос. управления. Законодательные функции парламента сведены к нулю законом от 31/1 1926 о праве исполнительной власти издавать законодательные акты. По закону от 17/V1928 о реформе политического представительства Палата и Сенат фактически превращены в назначенческие органы. Процедура укомплектования фашистского парламента состоит из трех стадий.

В первой стадии принимают участие синдикаты, к-рые называют кандидатов по установленной в законе разверстке общим числом 800 чел.; 200 кандидатов выдвигаются другими фашистскими организациями. Составленный таким образом список в 1.000 кандидатов поступает на рассмотрение Большого совета фашизма, к-рый назначает из этого списка 400 депутатов и объявляет об этом в правительственной газете. После этого происходит голосование по следующей формуле: «Утверждаете ли вы список депутатов, намеченных Большим советом фашизма?». Голосование происходит путем приписки внизу бюллетеня «да» или «нет».

Большой совет фашизма, являющийся совещательным органом при главе правительства, к-рый в то же время — его председатель, увенчивает государственную систему итал. Ф. Секретарем Большого совета фашизма является генеральный секретарь фашистской партии.

Фашистская партия монопольна и полностью слита с государством. Сам устав фашистской партии утвержден королем по представлению Муссолини. Секретарь национальной фашистской партии назначается королевским декретом. Принцип «тотальности» фашистского государства выражен также и в ликвидации местного самоуправления, произведенной в 1928.

Королевский префект в провинциях и правительственные комиссары — подеста — в селениях и городах сосредоточивают в своих руках всю полноту власти. Советы при них являются только совещательными органами.

В Германии аппарат фашистской власти построен в общем, как в Италии. Веймарская конституция с ее пресловутым 48-м параграфом, устранявшим в ряде случаев рейхстаг от законодательства, подготовила диктатуру Ф.

Все мероприятия Брюнинга, фон Папена и Шлейхера по подавлению рабочего класса и по переложению тяжестей экономического кризиса на трудящиеся массы Германии были проведены правительственными постановлениями без обсуждения их в рейхстаге. Придя к власти, Гитлер распустил старый рейхстаг, а 24/III 1933 новый рейхстаг принял постановление о том, что все вообще государственные законы могут издаваться правительством империи, т. е.

Гитлером и его министрами. Рейхстаг с тех пор превратился лишь в парадную трибуну, с к-рой Гитлер иногда в зависимости от требований политического момента, по преимуществу по соображениям международного порядка, произносит свои декларации. Рейхстаг ничего не обсуждает, а заслушивает лишь сообщения «фю-