ФАБ. — ЗАВ. МЕДИЦИНА — ФАБ. — ЗАВ. УЧЕНИЧЕСТВА ШКОЛЫ (ФЗУ)
но и непосредственное принятие необходимых мер для охраны безопасности и здоровья работников и работниц. Помимо текущего надзора на инспекцию труда возлагается ряд обязанностей в отношении т. н. «предупредительного надзора». В случае обнаружения особо серьезных недостатков, непосредственно угрожающих жизни и здоровью рабочих, инспектору труда предоставляется право принятия, совместно с фабзавкомом (месткомом) или делегатами профсоюза, экстренных мер вплоть до закрытия завода, остановки машины, двигателя, станка и пр.
Инспекторов труда, по данным 1932, только в РСФСР насчитывалось 2.393 ч. 30/VI 1931 было издано постановление С НК СССР об общественных инспекторах труда, т. е. рабочих, выполняющих в порядке соцсовместительства также и функции инспекторов труда. В 1934 в СССР работало уже ок. 40.000 общественных инспекторов. Помимо правовых инспекторов (рабочих) в состав инспекции труда входят еще технические и санитарные инспекторы. Осенью 1933 вся инспекция труда в связи с ликвидацией Наркомтруда перешла к профсоюзам и перестроена по производственному принципу.
Лит.: Ленин В. И., Новый фабричный закон,
литехнизация школы и введение всеобщего обучения привели к быстрому росту сети ФЗС.
Второе партсовещание по нар. образованию (июль 1930) вынесло постановление о введении в городах и фабрично-заводских районах 7 — летнего всеобщего обучения и признало на ближайшее время школу-семилетку решающим звеном общего среднего образования. Для города основным типом была признана ФЗС. Сеть последних в РСФСР (и АССР) с 1929/30 (когда их было 288) стала расти так: в 1930/31 1.845 ФЗС с 1.097.815 учащимися, в 1931/32 2.743 ФЗС с 1.965.180 уч. В следующем 1932/33, в связи с развертыванием второго концентра школы П ступени, многие ФЗС перестроились в 9 — летки, поэтому число ФЗС составляло уже только 2.727 с 1.537 тыс. учащихся.
К концу первой пятилетки, с внедрением машинной техники в коллективизированную деревню, было приступлено к созданию единого типа средней школы для города и деревни, тем более что борьба за четко очерченный круг систематических общеобразовательных знаний поступающих в техникумы или переходящих в 8-й класс после постановления ЦК ВКП(б) о школе от 5/IX 1931 требовала унификации городской и сельской 7 — летки. Школьные программы 1932 и 1933 создаются уже как единые программы городской и сельской школы.
Устав советской политехнической школы от 19/IX 1933 не проводит деления школ на ФЗС и школы колхозной молодежи, но делит школы на начальную, неполную среднюю и среднюю, указывая, что каждая советская школа знакомит учащихся в теории и на практике со всеми главными отраслями производства.
Таким образом рост социалистического строительства, способствовавший развитию школы, сделал существование ФЗС — как особого типа городской школы — уже пройденным этапом.
ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКИЕ СТАРОСТЫ, выборные представители рабочих на предприятиях для сношения с администрацией по вопросам условий найма и быта рабочих. В дореволюционной России институт Ф. — з. с. действовал на основании закона от 10 июня 1903, по которому Ф. — з. с. должны были держать связь с администрацией «по делам, касающимся исполнения условий найма и увольнения, а также быта рабочих». Выборы Ф. — з. с. по существу сводились к назначению их предпринимателями.
Этот закон как. одно из проявлений «полицейского социализма» царского правительства (см. Зубатовщина) бойкотировался рабочими и не играл никакой роли в организации рабочего класса. Функции Ф. — з. с. очень часто выполняли и выполняют в нек-рых капиталистических странах фабричные делегаты, деятельность и роль которых как представителей рабочих имела не раз революционное значение и являлась зародышем фабзавкомов (см.). Как пример революционной роли Ф. — з. с.'можно привести т. н. движение шоп-стюартов (см.) в Англии или захват фабрик в Италии в 1920.
Эту же роль Ф. — з. с. выполняют во многих капиталистических странах пр офу пол помоченные и доверенные лица профсоюзов.
Соч., т. II, 3 изд., М. — Л., 1929; Каплун С., Теория и практика охраны труда, ч. 1—2, 3 изд., [Н. — Новгород], 1926; его же, Охрана труда в СССР в цифрах, Москва, 1928; Маркус Б. Л., Охрана труда, 3 изд., М., 1930; Маркус Б. и Бенсман А., Сборник постановлений и распоряжений по охране труда в Союзе ССР, Москва, 1927; Гвоздев С., Записки фабричного инспектора, с предисл. С. Каплуна, 2 изд., М. — Л., 1925; ЛунцМ. Г., Сборник статей (Из истории фабричного законодательства..., с предисл. И. Степанова), М., 1909; Микулин А. А., Фабричная инспекция в России, Киев, 1906. См. также «Наказ инспекции труда»,.
«Наказ санитарной инспекции» и «Наказ технич. инспекции», опубл. Нарксмтрудом (изд. «Вопросы труда», Москва, 1926).
ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКАЯ МЕДИЦИНА, особая форма организации медицинской помощи фабрично-заводским и горнопромышленным рабочим, возникшая в России в 60 — х гг. 19 в.
Охватывая даже в период своего наибольшего развития далеко не все фабрики и заводы и не всех рабочих на них (по данным на 1907—38, 2% всех фабрик с 84% рабочих на них), Ф. — з. м. являлась суррогатом рабочего страхования и с началом организации больничных касс постепенно перешла в кассовую или страховую медицину, окончательно слившись с последней только после Октябрьской революции.
ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКАЯ СТАТИСТИКА, см.
Промышленная статистика, Статистика.
ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКАЯ ШКОЛА-СЕМИЛЕТКА (ФЗС), советская школа с 7 — летним курсом,
связанная с фабрично-заводским предприятием, существовавшая с 1926 до сентября 1933.
По положению, ФЗС наряду с общим первоначальным образованием имела целью «дать знакомство с трудовыми приемами и процессами и сообщить навыки в обращении и применении общеупотребительных инструментов, дать учащимся не только понимание процессов производства, но и некоторые технические умения».
ФЗС состояла из двух концентров (первый — начальная школа, 4 года, и второй — 3 года). До реконструктивного периода народи, х-ва сеть ФЗС развивалась слабо: в 1928—29 в РСФСР существовала всего 121 ФЗС с 49.409 учащимися.
В первые годы пятилетки условия в корне изменились: рост промышленности создал для ФЗС достаточную производственную базу. По 548
ФАБРИЧНО-ЗАВОДСКОГО УЧЕНИЧЕСТВА ШКОЛЫ (ФЗУ), учреждения профессионально-тех I
нического образования для подростков, подготавливающие из них квалифицированных рабочих. ФЗУ возникают в СССР в 1920. Первый документ о ФЗУ — «положение об ученичестве в металлопромышленности» — уже намечает ос-
