Страница:БСЭ-1 Том 56. Украинцев - Фаянс (1936).pdf/286

Эта страница не была вычитана

шине. В январе 1919 руководит операциями против белоэстонцев под Валком. С августа 1919 наЮжном фронте командует группой войск, действующих против Мамонтова и Шкуро, и участвует в боях 16-й стрелковой дивизии в должности комбрига. В 1920 Фабрициус участвовал в войне с белополяками в должности комбрига 48-й, 16-й стрелковых дивизий. В числе группы делегатов X Съезда партии Ф. принимает участие в ликвидации кронштадтского мятежа, командуя 501-м стрелковым полком. Обладая необычайной силой воли, революционной решимостью и исключительной храбростью в бою, Ф. был всегда неотлучно среди красноармейцев. Ф. семь раз ранен. Раненым он оставался в бою, продолжая командовать вверенными ему частями. За исключительные боевые заслуги Ф. был награжден четырьмя орденами Красного знамени и почетным оружием. Ф. состоял почетным красноармейцем нескольких полков и почетным комсомольцем. Был кандидатом ЦИК СССР V созыва. Начиная с XI — был участником всех последующих партсъездов, вплоть до XV. На XV Партсъезде (1927) был избран в члены ЦКК ВКП(б). Погиб при аварии самолета 24/VIII 1929. 96  — я стрелковая дивизия 17  — го корпуса, к-рым командовал Ф. до назначения его пом. командующего Кавказской Краснознаменной армией, переименована в «96  — ю стрелковую винницкую дивизию им. т. Фабрициуса». Его именем назван военный санаторий РККА в Сочи.

ФАБРИЧНАЯ ИНСПЕКЦИЯ, Ф. и. в буржуазных государства х — государственный институт, на к-рый возложена задача контроля за осуществлением рабочего законодательства. Впервые Ф. и. возникла в Англии по закону 1833 в результате роста рабочего двиэюения (см.). В 1873 создана была инспекция в Дании, в 1874  — во Франции ив 1877  — в Швейцарии (в отдельных кантонах значительно раньше), в 1859  — в Германии (в Пруссии — еще в 1853, в Саксонии — в 1872), затем в 1882  — в России, в 1883  — в Австро-Венгрии, в 1886  — в герцогстве Лихтенштейне. Затем следует снова нек-рый перерыв. В 1889 создается Ф. и. в Бельгии, Голландии, Финляндии и в Швеции, в 1892  — в Норвегии, в 1893  — в Португалии и Венгрии. В годы относительного политического затишья — новый промежуток в 10 лет.

1905 дает бурный взрыв революционного движения; в результате в том же 1905 возникает Ф. и. в Болгарии, в 1906  — в Италии и Румынии, в 1907  — в Испании, Боснии и Герцоговине, в 1910  — в Сербии, наконец в 1911  — в Греции.

После империалистической войны Ф. и. образована в Югославии (1921) и Чехословакии (1921), а также в Польше (1919).

Учреждение Ф. и. буржуазия встретила враждебно, как и вообще рабочее законодательство. Поэтому после издания закона 1833 предприниматели в Англии несколько раз пытались не только ослабить, но даже и вовсе уничтожить этот институт. Особенно характерна агитация, поднятая против Ф. и. в 1854, когда фабричные инспектора старались провести вжизнь правила об ограждении машин, изданные еще в 1844. В ответ на эту кампанию руководящими кругами буржуазии в 1855 было создано объединение предпринимателей под названием «национального союза», поставившее своей задачей формально борьбу с «чрезмерными требованиями» об ограждении машин, а на деле — упразднение фабричного законодательства и вместе с тем уничтожение и Ф. и.

Эта атака на Ф. и. полным успехом не увенчалась. Однако и поныне права Ф. и. в Англии весьма ограничены. Инспектор, обнаружив нарушение требований охраны труда, не может сам наложить взыскания или предъявить обязательное к исполнению требование. Он должен обратиться к суду, к-рому предоставлено как само констатирование факта нарушения, так и наложение взысканий. Суд никакими актами инспекции не связан и «свободно взвешивает» в своем решении, кто прав: инспектор или предприниматель. И в других странах дело обстоит не лучше. Во Франции в 18  — дневный срок любое распоряжение инспектора может быть обжаловано министру труда. Окончательное решение, если предприниматель отказывается выполнить административное распоряжение, остается за судом. В Германии предприниматель может обжаловать распоряжение окружного инспектора перед высшим административным органом, к-рому тот подчинен, а также перед центральным управлением промышленного надзора. Таково же положение и в Голландии. В Италии при обследовании предприятий, в случае обнаружения нарушений закона, инспектор только составляет протокол и направляет его в суд для возбуждения судебного преследования. В Швейцарии инспектор сам не может давать распоряжений и должен обратиться для этого к правительству кантона. Если кантональное правительство не исполняет предложений инспектора, то вопрос решается федеральным департаментом народного хозяйства. В Швеции главной задачей инспекции труда считается надзор за исполнением правил техники безопасности и инструктирование предпринимателей в этой области.

Весьма существенно также, что в целом ряде стран надзор Ф. и. распространяется, только на предприятия с механическими двигателями, а из заведений без двигателей — только на такие, в к-рых число рабочих превышает известный минимум. Эта минимальная цифра установлена напр. в 5 человек в Бельгии, Дании, Италии и Норвегии. В Швейцарии надзор инспекции распространяется на фабрики с двигателями, особенно вредные для здоровья или применяющие детский труд, если в них работает не менее 5 человек, а в остальных случаях — на предприятия с числом рабочих не менее 11. То же и в Швеции. В Венгрии промышленный надзор распространяется на предприятия с двигателями, на мастерские без двигателя, где работает не меньше 20 человек, а также на некоторые особо вредные производства. В Болгарии, Испании и Португалии надзору инспекции подчинены лишь те" предприятия, на к-рых применяется женский и детский труд. Вместе с тем особо тщательно оберегаются интересы предпринимателей с точки зрения промышленной тайны. Так, в законодательстве Венгрии имеются прямые указания, что инспектор во время обследования не должен ставить вопросов, относящихся к секретам производства, и настаивать на осмотре помещений, если это может