республиканскими являются следующие Н. к.: пищевой пром-сти, легкой пром-сти, текстильной пром-сти, лесной пром-сти, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, торговли, внутренних дел, юстиции и здравоохранения, рыбной пром-сти, мясной и молочной пром-сти. — В целом общесоюзные и союзно-республиканские народные комиссариаты "СССР руководят отраслями гос. управления, входящими в компетенцию СССР. Ст. 69 Конституции РСФСР, ст. 68 Конституции УССР, ст. 71 Конституции Азербайджанской ССР, ст. 72 Конституции Грузинской ССР и ст. 68 Конституции Узбекской ССР точно перечисляют, какие из союзно-республиканских Н. к. образуются в автономных ССР. В каждой из 22 автономных ССР создаются, кроме республиканских, следующие народные комиссариаты: земледелия, финансов, торговли, внутренних дел, юстиции и здравоохранения. Кроме того, в соответствии с особенностями хозяйства автономной ССР, могут быть образованы, с утверждения Верховного Совета соответствующей союзной ССР, Н. к. пищевой пром-сти (как, напр., в Молдавской АССР), легкой промышленности и лесной промышленности. Республиканскими считаются Н. к., существующие только в союзных и автономных республиках. Последними являются Н. к.: коммунального хозяйства, народного образования, местной пром-сти и социального обеспечения.
В осуществление директив XVII Съезда ВКП(б) ЦИК и СНК СССР приняли 15/Ш 1934 постановление об организационных мероприятиях в области советского и хозяйственного строительства. Этим постановлением была ликвидирована функциональная система построения аппарата Н. к. Народные комиссариаты были перестроены на производственнотерриториальной основе. На организованные главные производственные и производственнотерриториальные уцравления Н. к. были возложены права и ответственность по всем вопросам руководства подчиненными им организациями и учреждениями. Была расширена непосредственная связь Н. к. с крупнейшими подчиненными им предприятиями. При Н. к. были созданы созываемые раз в два месяца Советы наркоматов — совещательные органы при наркоме (от 40 до 70 членов в каждом) с обеспечением в их составе не менее половины представителей местных организаций и предприятий.
А. Денисов.
«НАРОДНЫ Е ОБЩЕСТВА» (Soci£t£s populaires), официальное название политич. клубов времен французской буржуазной революции 18 в.
Наряду с якобинским клубом, первоначально носившим буржуазно-аристократич. характер, и более демократическим клубом Кордельеров (см.), уже в 1790 в Париже и в провинции стали возникать многочисленные т. н. народные и братские общества, в состав к-рых часто допускались «пассивные граждане» (т. е. граждане, лишенные по цензовой конституции 1791 избирательных прав) и даже женщины.
Впоследствии, после демократизации клуба якобинцев, «Н. о.» путем т. н. аффилиации превратились в его отделения в провинции.
«Н. о.», на первом этапе революции составлявшие основной центр революционной пропаганды (так, например, именно они возглавляли республиканскую кампанию летом 1791), в период якобинской диктатуры превратились в важнейший орган революционного прави 192
тельства, обеспечивавший теснейшую связь якобинской диктатуры с народными массами.
В это время «Н. о.» принимали участие в борьбе с контрреволюцией, чистке государственного аппарата, подборе кандидатов для замещения общественных должностей и т. д. После переворота 9 термидора победившая контрреволюция поспешила покончить с «Н. о.»: 16/Х 1794 была запрещена «аффилиация» «Н. о.», 12/XI 1794 был закрыт парижский клуб якобинцев, a 23/VIII 1795 были ликвидированы все уцелевшие к этому времени «Н. о.».
НАРОДНЫЕ СОЦИАЛИСТЫ (н. — с., энэсы), члены народно-социалистич. партии, образовавшейся в 1906 из группы правых эсеров и представлявшей наиболее правое, легалистскоумеренное крыло мелкобуржуазной демократии (см. Ленин, Соч., т. XIV, стр. 328). Основное ядро партии составилось из народнических элементов, группировавшихся вокруг журнала «Русское богатство» и отстаивавших на I съезде партии эсеров (декабрь 1905 — январь 1906) легальные формы борьбы и мирную тактику.
Оформившись после съезда в особую литературную группу, Н. ci после разгона 1-й Гос. думы окончательно откололись от с. — р. и образовали самостоятельную легальную полукадетскую «народно — социалистическую партию». Лидерами ее были: А. В. Пешехонов, Н. Ф. Анненский, В. А. Мякотин, А. Б. Петрищев. При выборах во 2 — ю Гос. думу Н. с. вступили в блок с кадетами: провели в Думу 14 депутатов. С самого начала своей деятельности Н. с. выступали как выразители интересов кулацкой верхушки крестьянства. Они высказывались против программного эсеровского положения о социализации земли (фактически против передачи всей помещичьей земли крестьянству), признавали лишь частичное отчуждение ее на основе выкупа, выступали против требования республикой Учредительного собрания, против вооруженного восстания и временного революционного правительства.
Ленин называл Н. с. «мещанскими оппортунистами» (Ленин, Сочинения, т. XII, стр. 152), «социал-кадетами», «эсеровскими меньшевиками» (там же, стр. 199). Ленин писал о народно-социалистической партии, что она «очень мало отличается от кадетов, ибо устраняет из ^программы и республику и требование всей земли» (Ленин, Сочинения, том X, стр. 92). «Вместо стремления к политическиреволюционной организации крестьян, организации для восстания, мы видим у социалкадетов стремление к игре в легальность и в парламентаризм, к узкой интеллигентской кружковщине» (Ленин, Сочинения, том XII, стр. 200). Объединяя незначительные группы мелкой буржуазии, Н. с. партия всегда оставалась сравнительно узкой, интеллигентской по своему социальному составу, организацией и не пользовалась никаким влиянием в массах. При выборах в 3 — ю Гос. думу народно-социалистическая партия не сумела провести ни одного депутата и вскоре прекратила свое существование. Возродившись в 1917, Н. с. пытались опереться на кулацкие слои деревни и городскую мелкую буржуазию, активно поддерживали буржуазное Временное правительство, послав в его состав двух виднейших своих представителей — Пешехонова, в качестве министра продовольствия, и Зарудного, в качестве министра юстиции. К Великой Октябрьской социалистической рево-
