МОСКВАвания. Всякая попытка, даже всякая мысль о коренной рациональной перепланировке города, об увеличении площади общественных зеленых насаждений, о выпрямлении недопустимо кривых проездов беспомощно отступала перед запретом нарушения частной собственности или перед перспективой уплатить огромный выкуп за отчуждаемое недвижимое имущество. «Основными» планировочными мероприятиями, выполненными в конце 19 и начале 20 вв., были устройство Нижней Рязанской улицы и Рязанского проезда в мало застроенной части города и пробивка «горла» Гороховской улицы на Земляной вал. Наиболее «эффектным» планировочным мероприятием было отчуждение и покупка у дворянина Хомякова 55 кв. саж. ненужной ему земли («Хомякова роща» на углу Кузнецкого переулка и Петровки) почти за 40.000 руб. Оставалась нетронутой не только общая хаотическая планировка и застройка М., но не осуществлялись даже частичные мероприятия. Так, для расширения отдельных улиц в центральных частях М. сделано было ничтожно мало, и ни одна из узких улиц Белого или Китай-города не подверглась общему расширению даже до нормы 10 саж., установленной правительством еще при имп. Елизавете (в 1752), т. к. именно на этих улицах каждый клочок земли ценился собственниками в десятки и сотни тысяч рублей, и здесь именно производилась особенно интенсивная застройка. Ширина главных улиц в центре была следующая: Табл. 5.
Улицы
Средняя ширина
Никольская .
Варварка . .
Тверская . .
7, 7 саж.
7, 82 » 7, 80 »
Улицы
Средняя ширина
Маросейка . 8, 95 саж.
Б. Никитская 9, 36 » Б. Лубянка . 9, 44 »Безжалостно уничтожались внутри города зеленые насаждения, и целые гнезда жилых и рабочих кварталов оказывались оголенными: ни парка, ни сквера, ни бульвара. М. продолжала строиться без плана, и чем энергичнее она строилась, тем безвыходнее создавалось положение, тем запутаннее становился клубок противоречий между интересами общественными и частновладельческими. Хозяйничанье буржуазии, ее пренебрежение интересами большинства населения М. особенно ярко обнаруживались в организации и деятельности Городской думы. Существовавшая ранее екатерининская шестигласная дума не играла роли и целиком заслонялась чисто правительственной Администрацией, во главе с генералгубернатором. В рассматриваемый период, вместе с увеличением удельного веса крупной буржуазии, растет ее классовая заинтересованность в муниципальном хозяйстве, к-рое именно в этот период, в условиях быстрого роста города, приобретало особое значение. Выборные органы ограниченного, узко цензового местного городского управления сепаратно для М. учреждены были в 1862, а впоследствии, наряду с прочими городами, М. получила Положения 1870 и 1892. Этими законодательными актами и особенно последним Положением 1892 владельцам значительных недвижимых имуществ, торговых и промышленных предприятий обеспечено было господство в Городской думе. Лица, обладавшие городским изби 330
рательным правом, являлись буквально горстью привилегированных. К тому же далеко не все имевшие право голоса являлись на выборы; положенное по закону число гласных (160) не сполна избиралось; часто заседания Городской думы срывались из-за отсутствия кворума; иногда даже на пост городского головы не находилось солидного кандидата из торгово-промышленной среды и прибегали к ставленникам из родовитого дворянства; такими были в разное время: князь А. А. Щербатов, князь В. А. Черкасский и Б. Н. Чичерин.
Городская дума такого состава не спешила удовлетворять самые, казалось бы, очевидные нужды большинства трудящегося населения.
В течение десятилетий на рабочих окраинах не было ни водопровода, ни освещения, ни мостовых, улицы были покрыты непролазной грязью и пылью; особенно заброшенными были те пригороды, которые находились за муниципальной чертой; о них вовсе не думали ни городское управление ни уездное земство.
Проекты и изыскания по постройке водопровода обсуждались больше двух десятилетий — с 1870 по 1892. Расширение водопровода, намеченное в 1895, было осуществлено лишь через 16 лет — в 1911. Городская канализация, особо необходимая в большом городе, сооружалась в течение 24 лет (с 1874 по 1898); обслуживала она только центральные районы. Электрическое освещение введено только в 1883, трамвайное движение началось в 1898. Антисанитарное состояние города и жилищ трудящихся было таково, что нередки были вспышки тифозных эпидемий (1880—82, 1885—86), холеры (1871—1873, 1892), а общая смертность населения иногда повышалась до 33—36 чел. на 1.000 в год и не спускалась ниже 22 на 1.000 чел.
В отношения между домовладельцами и съемщиками квартир дума, действуя в интересах домовладельцев, совершенно не вмешивалась.
Народное образование и вопросы здравоохранения долгое время рассматривались как дело филантропии, «попечения» и «призрения», и учреждение лишней школы иной раз преподносилось как некое «благородное пожертвование» на просвещение по случаю какого-либо радостного для квасного патриотизма события, вроде царской коронации или рождения царской дочери. На рубеже нового столетия (1900), после трех десятков лет существования городского общественного управления, в 157 городских начальных училищах насчитывалось всего 510 классов с 21 тыс. учащихся, что составляло не более 2% общего населения столицы, а бесплатных народных читален и. библиотек было всего 10. Одновременно в городе, по скромным подсчетам, действовало 537 заведений с продажей крепких напитков.
К концу 19 в., наряду со старым казенным Малым театром, продолжавшим щепкинские традиции, возникли первые частные драматические театры — Бренко, Корша и Горевой.
В конце 1890 — х гг. был создан Художественный театр под руководством Станиславского и Немировича-Данченко. К 80—90-м годам относятся также робкие попытки организовать общедоступный «народный» театр. Такие начинания принадлежали комитету грамотности общества сельского хозяйства, толстовскому издательству дешевых брошюр и картин для народа («Посредник») и другим подобным организациям.
