резервных фондов, платежи по займам и пр. — Решающую роль в М. б. имеют расходы на учреждения и мероприятия по линии просвещения и здравоохранения. Это требует наибольшего учета особенностей каждой области, района и села. Из общей суммы расходов по местным бюджетам в 1936 на социально-культурные мероприятия израсходовано 11.446 млн. руб., или 65, 9% всех расходов. Объектами финансирования в этой области являются детские сады, школы, библиотеки, больницы, ясли, консультации, выдачи пенсий и пр.
На финансирование местного хозяйства в 1936 израсходовано 3.313, 9 млн. руб., или19, 2%.
Эти расходы направляются, гл. обр., на жилищно-коммунальное строительство (1.772, 6 млн. руб. в 1936) и местную промышленность (590, 9 млн. руб.). На содержание органов управления израсходовано в 1936 2.113, 9 млн. руб., или 12, 1%, и на прочие расходы — 493, 1 млн. руб., или 2, 8%. Финансируя, гл. обр., учреждения и мероприятия по народному образованию и здравоохранению, по организации и охране труда и социальному обеспечению, М. б. в СССР охватывают повседневную жизнь широчайших масс рабочих и крестьян.
В основе распределения доходов между различными звеньями бюджетной системы лежат задачи достижения бездефицитности каждого бюджета и всемерное усиление заинтересованности местных органов пролетарской диктатуры в развитии хозяйственного ер социально-культурного строительства в районе, городе и т. д. на основе выполнения планов общегосударственных и местных доходов. Источники доходов, поступающие в М. б., устанавливаются законодательством и в основных чертах сформулированы в конституциях союзных республик. Так, например, на основании ст. 106 Конституции РСФСР «В бюджеты автономных республик и в местные краевые (областные) бюджеты, а также в бюджеты автономных областей, национальных и административных округов, районных, городских и сельских Советов включаются доходы от местного хозяйства, отчисления от поступающих на их территории государственных доходов, а также поступления от местных налогов и сборов в размерах, устанавливаемых законодательством СССР и РСФСР».
В доходы М. б. переданы прежде всего те местные налоговые и неналоговые источники доходов, к-рые по своему значению не выходят за пределы территории местных советов и исполкомов. Кроме того, М. б. переданы полностью или частично некоторые общегосударственные налоги (подоходный налог с частных лиц, подоходный налог с кооперации, отчисления от налога с оборота, культжилсбора, госзаймов и др.). В доходной части М. б. в 1936 отчисления от прибылей предприятий местного значения, доходы от переданных в ведение местных советов имуществ и местных налогов и сборов составили 2.976, 5 млн. руб., или 17, 1%.
Доходы от госналогов, полностью зачисляемых в М. б. (подоходный налог с кооперации, подоходный налог с частных лиц, единая госпошлина и др.), — 1.537, 5 млн. руб., или 8, 9%; отчисления от госналогов и доходов (от налога с оборота, единого с. — х. налога, культжилсбора, госзаймов и др.) — 10.464, 4 млн., или 60, 3%.
Средства социального страхования, передаваемые в М. б., — 2.016, 6 млн. руб., или 11, 6%, и прочие доходы — 371, 9 млн. руб., или 2%.Перечень доходов и расходов М. б., объем и пределы бюджетных имущественных прав местных советов устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик. Краевые, общегородские, районные и другие М. б. в СССР утверждаются соответствующими исполкомами и советами, сельские и районные бюджеты городов утверждаются вышестоящими органами.
МЕСТНЫЕ ВЕТРЫ, ветры, свойственные определенным районам земного шара. М. в. или возникают независимо от более мощных воздушных течений общей циркуляции атмосферы (см.), лишь налагаясь на них, или представляют собой местные видоизменения обших течений. Наиболее распространенные системы местных ветров: 1) Морские и береговые бризы, обусловленные различиями в нагревании суши и моря в течение суток; наблюдаются в узких полосах (порядка десятков километров ширины) вдоль береговой линии морей и больших озер; днем дуют с моря и ночью — с суши.
2) Горно-д олинные ветры, дующие днем вверх по нагретым склонам и ночью с охлаждением склонов — в долины. 3) Ф ё н ы, горячие и сухие ветры, возникающие во многих горных системах при опускании воздушного течения по горному склону. Высокая температура и сухость фёна объясняются динамическим его нагреванием при нисходящем движении (см. Адиабатические процессы), К особым (холодным) разновидностям фёна принадлежат: бора (Новороссийск, Далмация, Новая Земля), мистраль (Средиземноморское побережье, побережье Франции), сарма (Байкал), зимние падающие ветры побережья Норвегии и пр. Во всех этих случаях имеется сильное нисходящеедвижение предварительно охлажденного воздуха по горным склонам. Из многочисленных других М. в. укажем след.: бураны (пурга) — холодные с.-в. ветры с метелями на IO. — В. европ. территории СССР и в Сибири; блиццарды — с.-з. ветры, сходные со шквалами и метелями в Сев. Америке; памперо — холодные штормовые ю.-з. ветры в Аргентине и Уругвае; афганцы — горячие и пыльные ветры в Средней Азии; суховеи — горячие и сухие летние ветры на Ю.-В. европ. территории СССР, среднеазиатского происхождения, причем значительную роль в высокой температуре и сухости воздуха может играть и динамич. нагревание при нисходящем движении воздуха в антициклонах; сирокко — горячие южные или ю.-з. ветры сахарского происхождения в средиземноморском бассейне, в особенности в Италии; харматан (гарматан) — очень сухой и пыльный ветер сахарского происхождения в Западной Африке в сухой сезон (ноябрь — март); хамсин — горячий и сухой южный ветер из глубины материка в Египте, при высоком давлении — к востоку от Нила и при циклоне — на Средиземном море.
МЕСТНЫЕ ВОЙСКА, см. Вооруженные силы.
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, органы государственной власти и органы
государственного управления на местах. Местными органами государственной власти СССР являются Советы депутатов трудящихся (см.) и избираемые ими исполнительные и распорядительные органы (исполкомы) в краях и областях, в автономных областях и округах (национальных и административных), районах, городах и селениях (станицах, деревнях, хуто-
